cityair
发表于 2012-8-13 14:13:19
文字秘书必读：党政机关公文格式解读与实训
<p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><span style="text-indent: 24px; font-family: 宋体; color: rgb(68, 68, 68);">从</span><span style="color: rgb(255, 41, 65);"><span style="text-indent: 24px; font-family: Tahoma;">2012</span><span style="text-indent: 24px; font-family: 宋体;">年</span><span style="text-indent: 24px; font-family: Tahoma;">7</span><span style="text-indent: 24px; font-family: 宋体;">月</span><span style="text-indent: 24px; font-family: Tahoma;">1</span><span style="text-indent: 24px; font-family: 宋体;">日起，执行《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔</span><span style="text-indent: 24px; font-family: Tahoma;"> 2012</span><span style="text-indent: 24px; font-family: 宋体;">〕</span><span style="text-indent: 24px; font-family: Tahoma;">14</span><span style="text-indent: 24px; font-family: 宋体;">号）</span></span><span style="text-indent: 24px; font-family: 宋体; color: rgb(68, 68, 68);">，现行的</span><span style="text-indent: 24px; font-family: Tahoma; color: rgb(68, 68, 68);">1996</span><span style="text-indent: 24px; font-family: 宋体; color: rgb(68, 68, 68);">年</span><span style="text-indent: 24px; font-family: Tahoma; color: rgb(68, 68, 68);"> 5<span style="font-family: 宋体;">月</span>3<span style="font-family: 宋体;">日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和</span> 2000<span style="font-family: 宋体;">年</span>8<span style="font-family: 宋体;">月</span>24<span style="font-family: 宋体;">日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行</span></span><span style="text-indent: 24px; font-family: 宋体; color: rgb(68, 68, 68);">。</span><br></p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; text-indent: 24px; line-height: 1.75em;"><strong><span style="font-family: 宋体; color: rgb(255, 41, 65);">一、党政机关公文的构成要素及排版形式</span></strong></p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;">党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><span style="color: rgb(0, 128, 255);"> （一）公文的构成要素</span></p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;">公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><span style="color: rgb(0, 128, 255);"> （二）公文的排版形式</span></p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;">排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"> 1．公文用纸幅面尺寸：</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"> 采用国际标准A4型纸，210MM*297MM</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"> 公文页边与版心尺寸为：公文用纸天头37MM，公文用纸订口28MM，版心尺寸156MM*225MM（不含页码）。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"> <span style="color: rgb(0, 128, 255);">发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。</span></p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; text-indent: 24px; line-height: 1.75em;"></p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"> 2．公文书写形式</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><span style="color: rgb(0, 128, 255);"> 从左至右横排、横写。其标识第一层为“一、”，第二层为（一），第三层为“1.”，第四层为（1）</span></p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"> 3．字体字号</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"> 发文机关标识使用2号小标宋体字，红色标识；秘密等级、保密期限、紧急程度用3号黑体字；发文字号、签发人、主送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用3号仿宋体字；签发人姓名用3号楷体字；<span style="color: rgb(0, 128, 255);">正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字，正文中如有小标题可用3号黑体字</span>。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"> 4．页码</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><span style="color: rgb(0, 128, 255);"> 用４号半角阿拉伯数码标识</span>，置于版心下边缘之下一行，<span style="color: rgb(0, 128, 255);">数码左右各放一条４号一字线</span>，一字线距版心下边缘７mm。<span style="color: rgb(0, 128, 255);">单页码居右空１字，双页码居左空１字。 </span></p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"> 5．信函式公文</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"> 发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm，推荐用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下４mm处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称及双线均印红色。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><span style="color: rgb(0, 128, 255);"> （三）公文各要素及排版形式</span></p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"> 公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><strong><span style="color: rgb(255, 41, 65);"> 1．眉首</span></strong></p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"> 置于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><strong> （1）份号</strong>：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。置于版心左上角第一行，用阿拉伯数字。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><strong> （2）秘级和保密期限</strong>：密级分为绝密、机密和秘密；保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。置于版心右上角第一行，两字之间空一字。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><strong> （3）紧急程度</strong>：是对公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，标注“特急”、“加急”；紧急电报分为“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。<span style="color: rgb(0, 128, 255);">置于版心右上角第一行，两字之间空一字。</span>公文同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第一行，紧急程度顶格标识在版心右上角第二行。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><strong> （4）发文机关标识</strong>：发文机关标识表明公文的作者，他是发文机关制作公文时使用的、规范板式的文件版头，通常称“文头”。<span style="color: rgb(0, 128, 255);">由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，居中红色套印在文件首页上端</span>。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><strong> （5）发文字号</strong>：发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。由发文机关代字、年份和序号组成。置于发文机关标识下空两行，居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识；<span style="color: rgb(0, 128, 255);">年份应标全称，用六角括号“〔 〕”括入；序号不编虚位（即１不编为001），不加“第”字</span>。联合行文使用主办机关的发文字号。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;">发文字号之下４mm处印一条与版心等宽的红色反线。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><strong> （6）签发人</strong>：签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。只用于上行文。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空１字，签发人姓名居右空１字；签发人用３号仿宋体字，签发人后标全角冒号，<span style="color: rgb(0, 128, 255);">冒号后用３号楷体字标识签发人姓名</span>。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第１行，其他签发人姓名从第２行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为４mm。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><span style="color: rgb(255, 104, 39);"> <strong><span style="color: rgb(255, 41, 65);">2．公文主体部分</span></strong></span></p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;">置于公文首页红色反线（不含）以下至抄送机关（不含）之间的各要素统称主体。包括：标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><strong> （1）公文标题：</strong>即对公文主要内容准确、简要的概括。由发文机关名称、事由和文种组成。除法规名称加书名号外，一般不用标点符号。<span style="color: rgb(0, 128, 255);">位于红色反线下空两行，用２号小标宋体字</span>，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词义完整，排列对称，间距恰当。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;"><strong> （2）主送机关</strong>：是指要求公文予以办理或答复的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。标识在标题下空一行，左侧顶格３号仿宋体字标识，回行时仍顶格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。</p><p style="clear: both; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 1.75em;">
**** Hidden Message *****</p>
老猫
发表于 2015-12-9 20:40:25
虽然《党政机关公文处理工作条例》已发布数年，但具体办文过程中一些不规范的现象还是屡见不鲜。老猫邀大家一起重温下。
呼风唤雨
发表于 2015-12-9 21:32:09
很给力的一篇文章，值得我学习。
yangjuandj
发表于 2015-12-10 08:25:32
《党政机关公文处理工作条例》一直在学习
^_^雨嘉
发表于 2015-12-10 08:27:27
基础知识，应该重温，不断巩固。
吴奇峰
发表于 2015-12-10 08:28:41
感谢老猫大大，谢谢分享，公文排版大有讲究
LEO0810
发表于 2015-12-10 08:36:21
再学习一下····················
蒋斌
发表于 2015-12-10 08:50:59
值得学习，好多次都记不到，现在写的材料就知道3号仿宋，2号小标宋简体，其他都是乱的
WJOY
发表于 2015-12-10 08:54:10
在这儿总是能学到不少干货
文途行者
发表于 2015-12-10 09:35:13
学习下党政机关公文格式解读与实训 [