智者不愁，多为少忧。要实现发展和赶超，关键是善于将劣势化为优势，让困难变为办法。一是善于辩证看待问题。
为政以安民为本，不以修饰为先。必须把老百姓的事当做天大的事来对待，把有限的财力向民生倾斜，将发展的成果变成百姓的福祉。一是着力构建社会保障体系。全面建立城镇居民基本医疗保险制度，进一步完善农村新型医疗合作制度，使农民参合率达到80%以上；认真落实好城乡“低保”、农村“五保”等社保制度，有效保障困难群体的基本生活；进一步加大惠农政策落实力度，支持农业农村生产基础设施建设和项目建设。二是加快发展文教卫生等事业。继续实施农村中小学校改造工程，进一步改善全县办学条件；加快建设基层医疗卫生服务体系，落实好“一免三减”医疗救助等惠民措施，解决群众就医难问题；加强康保二人台艺术团
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力构建社会保障体系。全面建立城镇居民基本医疗保险制度，进一步完善农村新型医疗合作制度，使农民参合率达到80%以上；认真落实好城乡“低保”、农村“五保”等社保制度，有效保障困难群体的基本生活；进一步加大惠农政策落实力度，支持农业农村生产基础设施建设和项目建设。二是加快发展文教卫生等事业。继续实施农村中小学校改造工程，进一步改善全县办学条件；加快建设基层医疗卫生服务体系，落实好“一免三减”医疗救助等惠民措施，解决群众就医难问题；加强康保二人台艺术团体建设，大力培养后备人才，创作精品剧目。三是大力改善群众生活环境。实施了县城主大街拓宽、二水源开发、县城污水处理
力构建社会保障体系。全面建立城镇居民基本医疗保险制度，进一步完善农村新型医疗合作制度，使农民参合率达到80%以上；认真落实好城乡“低保”、农村“五保”等社保制度，有效保障困难群体的基本生活；
标题很亮
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这种标题比起常规的四六句要更新颖些，学习了
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