详解2016年政府工作报告正式发布稿的新增12处与修改31处内容
<div style="text-indent:2em;"><font size="3"><b><span style="color:blue;">解局君对比昨日正式政府工作报告，发现最新发布的全文与李克强</span></b><b><span style="color:blue;">3</span></b><b><span style="color:blue;">月</span></b><b><span style="color:blue;">5</span></b><b><span style="color:blue;">日念的报告相比，发生了很多变化。包括删除</span></b><b><span style="color:blue;">1</span></b><b><span style="color:blue;">处，新加内容</span></b><b><span style="color:blue;">12</span></b><b><span style="color:blue;">处，修改内容</span></b><b><span style="color:blue;">31</span></b><b><span style="color:blue;">处。</span></b><b><span style="color: blue;"></span></b></font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3"><b><span style="color:blue;"><br></span></b></font></div><div style="text-indent:2em;"></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3"><span style="color:#2B2B2B;">解局君发现，</span><span style="color:red;">删除的一处为</span><span style="color:red;">“</span><span style="color:red;">建设全面创新改革试验区</span><span style="color:red;">”</span><span style="color:red;">。</span></font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">2015年5月5日习近平在深改组第十二次会议上通过《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">专家解读称，中央决定在“部分区域”系统推进，以破除体制机制障碍为主攻方向，继四大自贸区之后，中央将首次设置跨行政区域的“全面创新改革试验区”。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">去年9月7日，中央下发《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》称，当前改革试验要聚焦实施创新驱动发展面临的突出问题，着力从处理好政府与市场关系、促进科技与经济融合、激发创新者动力和活力、深化开放创新等4个方面，开展改革探索。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">方案提出，结合东部、中部、西部和东北等区域发展重点，围绕推动京津冀协同发展、加快长三角核心区域率先创新转型、深化粤港澳创新合作、促进产业承东启西转移和调整、加速军民深度融合发展、推进新型工业化进程，选择1个跨省级行政区域（京津冀）、4个省级行政区域（上海、广东、安徽、四川）和3个省级行政区域的核心区（武汉、<b><span style="color:#004276;">西安</span></b>、沈阳）进行系统部署，重点促进经济社会和科技等领域改革的相互衔接和协调，探索系统改革的有效机制、模式和经验。其中河北依托石家庄、保定、廊坊，广东依托珠江三角洲地区，安徽依托合（肥）芜（湖）蚌（埠）地区，四川依托成（都）德（阳）绵（阳）地区，开展先行先试。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">方案还提出时间表示，2016年，全面推进落实试验区域的改革部署，开展阶段总结评估，对成熟的改革举措及时向全国推广。2017年后，滚动部署年度改革试验任务，组织开展对试验区域的中期评估，适时推广重大改革举措。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">从时间表看，“建设全面创新改革试验区”并不符合方案的推进进度，先关工作还在进行中。</font></div><div style="text-indent:2em;"><b><font size="3">其他：</font></b></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3"><b><span style="color:red;">新加内容：</span></b><b><span style="color:red;">12</span></b><b><span style="color:red;">处</span></b></font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">推进中央与地方事权和支出责任划分改革</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3"><span style="color:#2B2B2B;">（</span><span style="color:blue;">财政部去年一直在推进该项工作，今年不出意外会有很大进展</span><span style="color:#2B2B2B;">）</span></font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，打破地方保护。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">（<span style="color:blue;">印象中商务部推进这项工作已经有好几年了，还在推进中</span>）</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力；</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">（<span style="color:blue;">双创，在经济下行压力下不能放松</span>）</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">构建新型政商关系；</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">（<span style="color:blue;">补充习近平两会期间对民营经济的讲话，新在哪里？往哪个方向新？</span>）</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">要完善<b><span style="color:#004276;">农产品</span></b>价格形成机制；</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">（<span style="color:blue;">今年应该会有很大进展的，玉米的价改在推进之中，小麦和稻谷会随后</span>）</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">促进房地产市场平稳运行；</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">（<span style="color:blue;">房地产去库存，但是不能飙涨，一线城市要限购</span>）</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">培养新型职业农民；</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">（<span style="color:blue;">先大胆推进农村三权的改革吧</span>）</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">开展农村人居环境整治；</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">（<span style="color:blue;">先观察观察</span><span style="color:blue;">…</span>…）</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">教育要促进学生德智体美全面发展，注重培养各类高素质创新型人才；</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">（<span style="color:blue;">德智体貌似一直是教育的基本要求，创新型人才貌似要求有点高啊</span>）</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">弘扬科学精神；</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">（<span style="color:blue;">向屠呦呦学习</span>）</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">做好基层基础工作；</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">（<span style="color:blue;">共产党的力党基础，群众的力量大）</span><span style="color:blue;"></span></font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">加强全民国防教育和国防动员建设。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">（<span style="color:blue;">军事，额，又联想到习之前的一系列关于备战讲话</span>）</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3"><b>改了什么（后面是正式报告内容）：</b><b>31</b><b>处</b></font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">启动投贷联动机制——启动投贷联动试点</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">（<span style="color:blue;">先试点，后启动，改革不都是这样吗？</span>）</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">建设一批“双创”示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">——建设一批“双创”示范基地，培育创业创新服务业，规范发展天使、创业、产业等投资。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">（<span style="color:blue;">创新是写掉了吧，规划很重要啊</span>）</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费行为。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">——采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费，对违规行为要严肃查处。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3"><span style="color:blue;">（罚、罚、罚，商务部注意了）</span><span style="color:blue;"></span></font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">落实加速折旧政策，组织实施重大技术改造升级工程。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">——组织实施重大技术改造升级工程。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3"><span style="color:blue;">（嗯，有利于投资）</span><span style="color:blue;"></span></font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">——促进线上线下协调互动、平等竞争，推动实体商业创新转型。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3"><span style="color:blue;">（市场经济，要平等）</span><span style="color:blue;"></span></font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">加快建设城市停<b><span style="color:#004276;">车</span></b>场和新能源<b><span style="color:#004276;">汽车</span></b>充电设施。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">——大力发展和推广以电动汽车为主的新能源汽车，加快建设城市停车场和充电设施。</font></div><div style="text-indent:2em;"><span style="color:blue;"><font size="3">（新能源汽车，新年后两会的国务院会议内容，要补充进去）</font></span></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">中央预算内投资增加到5000亿元。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">——中央预算内投资安排5000亿元。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3"><span style="color:blue;">（投资还是很重要啊，稳增长力度加大。）</span><span style="color:blue;"></span></font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">——推进城市管理体制创新，打造智慧城市，完善公共交通网络，治理交通拥堵等突出问题，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3"><span style="color:blue;">（智慧城市，明确指出要做三件事：管理体制创新、公共交通网络、拥堵问题）</span><span style="color:blue;"></span></font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">制定国家海洋战略，保护海洋生态环境，拓展蓝色经济空间，建设海洋强国。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">——制定和实施国家海洋战略，维护国家海洋权益，保护海洋生态环境，拓展蓝色经济空间，建设海洋强国。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3"><span style="color:blue;">（这项任务很急迫，南海、南海）</span><span style="color:blue;"></span></font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">制定新一轮退耕还林还草方案，今年退耕还林还草1500万亩，这件事一举多得，务必抓好。</font></div><div style="text-indent:2em;"><font size="3">——制定新一轮退耕还林还草方案，今年退耕还林还草1500万亩以上，这件事一举多得，务必抓好；</font></div>**** Hidden Message ***** 确立大局为先的原则，有利于工作的原则。 好好学习，天天向上 哈哈哈哈哈 看了。有启发。尝试分析 这些修改稿才是学习真品 老大，这个材料我们平常很难看到，更不知道他的修改过程，这是一个思想碰撞的过程，也是一个反复研究的过程，从修改的材料就可以看出领导的决策重点、想法和目标所向，谢谢分享！ 如此幸运，有人整理这样难得的材料。 有心的，每年两会报告都是最好的一批文章，最值得关注 每次都是学习的一个过程，不断地积累，方能提笔有神
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