立足新起点抢抓新机遇　为全面实现“四个**”宏伟目标而努力

滁州秘书 发表于 2017-1-3 15:54:10

<div align="center"><div align="center" style="text-indent:2em;">立足新起点 抢抓新机遇</div>

<div align="center" style="text-indent:2em;">　为全面实现“四个**”宏伟目标而努力</div>

<div align="center" style="text-indent:2em;">——2016年 月   日在中共**镇第  次</div>

<div align="center" style="text-indent:2em;">代表大会上的工作报告</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">各位代表、同志们：</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市人大代表、市政协委员和其他列席人员提出意见。</div>

<div align="center" style="text-indent:3em;">一、回顾过去五年，攻坚克难成绩显著</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">驻足新的起点，回望五年发展，克难攻坚是我们的主色，逆势奋进是我们的基调。五年来，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在人大、政协的大力支持下，沉着应对，砥砺奋进，圆满完成了“十二五”规划目标，迈出了率先全面小康的铿锵步伐。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">——这五年，我们的底子越来越厚实。五年来，我们一路汗水，凝结成一串串耀眼的数据。五年全镇共完成工农业总产值196亿元，是2012年的1.78倍，年均递增35.6%，其中工业总产值194.6亿元，是2012年的1.77倍，年均递增35.3%；实现规模工业增加值51.5亿元；固定资产投资以年均36.3 %的速度增长，由14.6亿元增加到26.5亿元。农村居民人均可支配收入达17569元，是2012年的1.51倍。出口创汇1.17亿美元，年均递增2.94%；累计实现财政收入51.3亿元、招商引资到位资金98.07亿元。累计新增民营企业和个体工商户421家，总数达到了2396 家，平均不到6户就有一个小老板；规模以上企业发展到53家，新增9家，其中年产值超亿元的10家，英发电子、安尔达机电跻身全市民企三十强，有四家企业进入全市三十佳行列。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">--——这五年，我们的路子越走越宽广。五年来，我们一路开拓，闯出了一条条发展新路。电商产业从无到有，传统产业逐步迈向高端化、集群化，产业升级让发展形成多极支撑;改革开创了**模式，开放打造了投资洼地，项目建设创造了**速度，创新创业让发展形成了多点拉动。五年来，对一些急难险重的任务，我们没有等待、观望，而是主动攻坚、积极作为。我们集中力量开展全民创业攻坚战，针对民营企业“低、散、弱”的弊端，主动推进科技创新、制度创新和管理创新，走“专、精、特、新”发展之路，充分发挥全民创业的传统，引导民营企业开展“三次创业”，为全民创业奠定了坚实基础。我们开展转型升级攻坚战，注重传统电子产业的改造升级，引导本地民营企业向电子元器件、整机配套等上下游方向发展，鼓励企业向智能家居、智能家电等方向转型。加快发展新兴产业，实施民营企业素质提升工程。我们开展环境整治攻坚战，结合“三线三边”和农村环境综合整治工作，按照城乡保洁一体化的要求，实现了市场化全覆盖，仅2016年依法拆除各类违法、违章搭建72户，下达违建停工通知书56次；投入近400万元，构建起“户入桶-村收集-镇统一分类处理”的农村垃圾处理模式，对镇区环卫保洁工作实行市场化管理，保障了镇容镇貌的整洁和靓丽。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">——这五年，我们的步子越迈越坚定。五年来,我们一路奋进，留下了一个个闪光的印迹。先后被确认为全国“弘扬中华孝道示范基地”、全国文明村镇、第三次全国经济普查先进集体。先后荣获安徽省产业集群专业镇建设示范点、安徽省基层人防规范化建设先进单位、安徽省新型城镇化重点联系乡镇、省级卫生创建工作先进镇、安徽省最宜居小城镇等荣誉称号。在历年的省、市考核中均站前列，2013年获农村危房改造工作先进镇、全市科技工作先进镇等称号；2014年获平安乡镇、机关档案工作目标管理省一级单位等称号；2015获综治工作先进镇、“五个好”村党组织等称号，目标绩效考核、招商引资均排名第一。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">五年来，我们的主要工作体现在:</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">(一)经济结构在产业升级中持续优化</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">工业打造升级版。在改造提升原有传统电子产业的基础上，引导企业加快发展电动车充电器、打印机电源主板、LED显示屏等产品，其中，电动车充电器已占到全国维修市场份额的40%以上，成为新的电子主打产品。光伏企业抱团取暖取得显著成效，实现了恢复性增长。民营企业实现量质提升，天秦小贷公司实现了在“新三板”上市；金盾涂料在省股权交易中心挂牌，并获得国家驰名商标称号。小微企业通过淘宝平台的销售规模不断扩大，网上订单占到了全市的一半以上。以打造新能源、新材料产业为方向，大力开展产业招商、以商招商，先后引进了可可美家乳胶床垫、大发化纤聚酯短纤维、秦轩科技汽车配件、保利协鑫光伏电站等一批投资超亿元的重大项目，为**经济实现新旧动能转换提供了强有力支撑，被省经信委授予“新型工业化产业示范基地”称号。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">农业打造示范区。认真落实上级一系列强农、惠农政策，农村基础设施和群众的生产、生活条件持续得到改善。加大了农田水利基本建设，完成了焦涧水库溢洪道加固、牧马湖排涝站改造以及焦涧、曹三建设用地增减挂钩等一批重点农业项目建设。大力推进土地流转和大户承包，引导农业规模化、组织化经营，全镇流转面积已达44698亩，占到了耕地总面积的一半以上。完成土地确权9260户，确权面积86100.3亩，发放土地经营权证书9260本，整理土地确权档案资料2.78万册。完成了农村集体股份改革工作，对13个村集体经营性资产进行了清产核资，规范了农村集体资源、资产发包方式，发放股权证书9989本，确保集体资产效益的最大化。积极培育现代农业经营主体，各类农事服务合作社发展到42家，家庭农场发展到57家，新增省级农字号龙头企业2家，促进了农业生产的高效化、专业化。现代农业取得重大突破，通过农业招商的方式，引进了金桂香万亩零残留有机稻项目，习泰园林万亩景观苗木项目，成功争创县级现代农业示范区1个。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">服务业打造新引擎。把招商引资作为服务业发展的第一要事，重点围绕全镇支柱产业、新兴服务业以及集聚区、产业园等载体，紧紧依托交通区位、现有产业及配套服务等资源，加大招商攻势，充分利用民营企业覆盖全国的信息网络以及乡情、亲情、友情等人脉关系，牵线搭桥，加大信息收集力度，增加项目来源渠道，坚持以企引企，以商招商。截至目前，全镇新签约项目20个，协议总投资45亿元，实际到位资金29.7亿元，其中亿元以上项目10个，实际到位资金24.01亿元。充分发挥寿昌广场区域、交通优势，大力发展生产性和生活性服务业，着力打造天成商业广场、锦华苑·孝亲园沿街商业区，定向引进餐饮美食、文化娱乐、商务休闲于一体的现代服务业项目，使现代服务业成为推动经济提速发展的主导产业。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">(二)活力后劲在改革创新中全面增强</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">改革释放新动能。围绕重点领域、关键环节，不断深化行政审批制度改革，完成权力清单、责任清单编制，全面取消非行政许可审批类别。大力推进全国经济发达镇行政管理体制改革试点工作，简化企业在办理项目核准、环保、工商注册、规划建设等方面的行政审批手续。突出业态规划，为企业进驻提供空间；加强园区基础设施建设，为企业发展提供良好的硬件服务；建立产品检测中心机构，尽力满足企业对公共服务的需求；通过优化全民创业环境，建立创业指导和服务支持机制，营造亲商、安商的浓厚氛围。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">项目聚集新势能。以大项目带动大发展，围绕产业发展定位，加快推进电子产业高端化、新材料新能源产业基地化，汽车摩托车零部件产业配套化转型。同时，不断强化服务举措，对新引进的项目做好帮办服务，实行一站式服务、一揽子帮办到底，确保线索项目快签约，签约项目快开工，开工项目快投产。五年共签约亿元以上项目45个，建成投产项目35个,包括总投资1.2亿元的大发化纤年产10万吨再生聚酯纤维项目和总投资1.9亿元的协鑫光伏二期建设20MW光伏电站项目先后如期建成投产，成为我镇调转促的亮点。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">产城一体构建新平台。始终坚持规划为引领，编制了开发区总体规划以及道路交通、给排水、电力、电讯、燃气、热力、园林绿地、防洪排涝等8项专项规划和医疗卫生、教育、体育、环境卫生、商业服务设施等5项公共服务设施专项规划，全部交稿使用。先后实施了祝庄路网、寿昌文化广场、污水处理厂、天扬路街道化改造、东华大道黑色化改造等十大城镇重点工程；完成了开发区四期路网工程以及建成路网的绿化、亮化、电力、供排水等建设项目，实现了镇区、开发区基础设施无缝对接、生活配套设施共建共享，产业、生活一体化布局和联动发展。目前，开发区已建成面积5.92平方公里，基本实现了开发区域的“六通一平三配套”。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">(三)城乡面貌在统筹发展中焕然一新</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">城镇建管大提升。五年来，小城镇建成区面积已达11.2平方公里，中心镇区人口达到  人，城镇化率达到了61.8%。完成了宿扬高速**段四个村、22个村民组的征地、拆迁和安置任务，启动并推进了宿扬高速**互通连接线建设，城镇交通网络更加畅通。经过5年大投入，新建了正隆路、东升路、新鑫路、百盛路等路网工程，公租房、标准化厂房等配套项目全力推进。同步实施秦官路、秦金路等拓宽改造、寿昌广场、天成商贸综合体、天扬路街道化改造、亮化绿化等工程，人居环境进一步优化。强化城镇管理，在全市率先将环卫、路灯、绿化实行了市场化运作，并实现了向自然村的延伸，开展“脏乱差堵”专项整治，镇村环境面貌得到显著提升，2014年，被省住建厅授予“安徽最宜居小城镇”称号。</div>

镇村建设大提速。加速推进新民村“美丽乡村”建设，高标准建设了便民服务中心、景观绿化、道路建设、综合优化提升在内的各类建设项目，并且围绕“创业新民”，深度挖掘文化内涵，建立了长效管理机制，顺利通过了天长市验收。与此同时，启动了2017年“美丽乡村”示范点---官桥社区的规划编制工作。五年来新建了17条乡村道路19.8千米，维修了12条破损道路1.7万平方米，加宽了5条道路7.775千米，完成了18条水泥路31.2千米，有效的解决了群众的出行难问题。完成新村点建设  个，新农村建设工作一直居省、市先进行列。实施水利项目  个，新增和改善灌溉面积 
 万亩，完成病险水库除险加固   座，高标准整治农田   万亩，完成并通过市验收万方以上当家塘  面，改造水渠工程  处，小型泵站  座，硬化水渠  米，新建涵闸  座，改造电站  座。强力推进农村饮水安全工程，解决   万人饮水安全问题。

生态环境大改善。结合生态旅游特色镇项目，做好了**小学选址及长2.5Km沿河景观带的规划设计工作。完善污水处理厂、道路修缮、供水管道及集贸市场、公厕、环境整治等建设项目，其他主次干道、排水管道、弱电下地、绿化提升等建设项目已部分完工或正在开工建设。大力开展农村环境综合治理，构建起覆盖全镇14个村（社区）垃圾一体化处理体系;加大**河治理力度，完成镇区管网改造、河底清淤等工程，实施生态修复，从治标转向治本，水质得到有效改善。大力实施天然林保护、退耕还林和生态环境修复工程，完成造林绿化  万亩，森林覆盖率稳定在 
 %以上。

<div align="left" style="text-indent:2em;">(四)发展红利在共建共享中充分释放</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">民生福祉全面增进。五年来，用于民生领域的资金达  元，年均增长  %。五年新增城镇就业  人，新增转移农村劳动力  人，帮助  名残疾人实现就业，城镇失业率控制在  %以内。社会保险和救助体系不断健全，养老、医疗、低保等覆盖面持续扩大，新农合、新农保参保率连续多年保持100%，城乡低保实现了应保尽保、动态管理。大力开展脱贫攻坚，通过产业扶贫、教育扶贫、兜底保障等方式，帮助贫困户403户1143人，发放扶贫专项资金  元。对8个老旧小区进行配套基础设施改造，建设公共租赁住房120套，改造农村危旧房540户。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">社会事业蓬勃发展。加大了教育事业投入力度，新建了新华九年制学校第二教学楼以及学生宿舍楼，完成了官桥、新华九年制学校校舍除险加固工程及附属设施建设。镇中心卫生院与市天康医院成立了医共体，建立了居民健康档案等9项公共卫生服务项目，整合卫生和计生服务机构公共服务职能，提升了基本医疗服务水平。及时有效地开展了“7•7”风灾抗灾救灾工作，较好完成了四个受灾村的恢复重建。文体事业全面提速，群众文娱活动丰富多彩，成功举办了“百善孝为先”、“颂廉洁清风”等文艺晚会，圆满举办了“中国梦.孝乡情.青年行”诗歌、散文朗诵比赛等系列活动，被文明委授予全国“文明村镇”荣誉称号。人口计生工作保持良好态势，人口自然增长率为5.2‰。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">社会局面和谐稳定。法治建设成效显著，全镇公民法律意识和法律素质有效提高，“六五”普法顺利通过省市检查验收。扎实开展“大走访、大宣传、大会战、创平安、保满意”活动，全镇实现人民群众安全感和执法队伍满意度“双提升”目标，坚持不懈的抓好矛盾纠纷大排查、大调解和信访积案化解等工作，深化“三不出”经验，矛盾纠纷妥善解决在了萌芽状态。高度重视安全生产工作，狠抓安全措施落实，安全生产和食品药品安全监管形势良好，公众安全感稳步提升。圆满完成了征兵送兵工作，共13名青年应征入伍。狠抓社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，“平安建设”成效明显。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">(五)自身建设在法治轨道上不断进步</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">高效行政。进一步巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，推进作风建设常态化。推行网上办公、电子政务等便民新举措，行政效能进一步提升，五年累计办结审批事项   件。加强政务公开和政府信息公开，健全完善政府工作运行机制，推进公共权力公开透明运行。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">廉洁从政。认真履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”，织密制度的笼子，完善反不廉洁惩防体系。强化行政监察和审计监督，建立统一开放的公共资源交易平台，进一步规范招投标交易行为，大力开展领导干部违规插手工程项目专项治理，铲除“权力寻租”空间。严控“三公”经费支出，把更多财力用于推动发展、改善民生。</div>

依法施政。深入推进法治建设，建立完善重大决策、重大事项风险评估等体制机制。严格按照法定权限和程序履行政府职能，自觉依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协的民主监督，五年来累计办理人大代表建议   件，政协委员提案 
 件，办结率达100%。与此同时，共青团、妇联、统战、关工委、残联有了新成绩，统计、档案、人防、民族宗教、外事侨务、气象服务、防灾减灾等方面工作都取得了新进步。

<div align="left" style="text-indent:2em;">各位代表，五年的艰辛，五年的汗水，**迈上了新台阶，站在了新起点。五年来的巨大发展和进步，是我们全面贯彻落实中央、省、市决策部署的结果，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇广大干群齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表**镇人民政府，向付出辛勤汗水的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向一直关心关注**改革发展的离退休老干部、老同志，向社会各界人士和所有支持、参与**发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">五年来的成就，为今后的发展打下了坚实基础;五年来的实践，为继续前进积累了宝贵财富。回顾五年的发展历程，我们更加深刻体会到:</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">必须把推动发展作为第一要务。五年来，我们始终坚持一心一意谋发展、抓发展、促发展，现代农业提档升级，旅游、电子商务加快培育，重大项目、重点工程持续发力，城乡面貌大为改观，绿色环保深入人心，实现了在发展中转变、在发展中提升、在发展中增效。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">必须把改革创新作为第一动力。面对体制束缚和瓶颈制约，我们敢探“盲区”，勇闯“险滩”，积极探索，大胆革新，着力推进了全国经济发达镇行政管理体制改革试点、农村综合改革等系列工作，大力实施科技创新，鼓励引导全民创业，改革和创新日益成为我们动力转换的关键。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">必须把以人为本作为第一追求。五年来，我们体民心、察民情、顺民意，竭力为群众办好事、做实事、解难事，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上真抓实干，以实实在在的惠民利民举措，赢得了群众的信任与支持。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">必须把和谐稳定作为第一保障。社会和谐稳定，是发展之需、群众之愿、守土之责。五年来，我们正确处理改革、发展与稳定的关系，大力落实安全生产责任制，强力推进生态文明建设，积极做好新形势下的群众工作，为**跨越发展奠定了坚实基础。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">必须把攻坚克难作为第一担当。五年来，我们在镇党委的坚强领导下，解放思想，改进作风，坚持迎难而上、善作善成，先后开展了全民创业、产业转型升级、农村环境综合整治等系列攻坚战，凝聚起全镇上下团结奋进、攻坚克难的强大气场。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">在肯定过去五年发展成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在:经济总量不够大，产业结构不尽合理，新兴产业核心竞争力还有不足；土地、资金、人才等瓶颈制约仍然存在，生态文明建设任务依然繁重；城镇品质功能有待提升，民生短板还需补齐，政府效能还要持续提高，等等。对此，我们将高度重视，不回避，不懈怠，以更加积极主动的姿态、舍我其谁的担当，采取有力措施，切实予以解决。</div>

<div align="center" style="text-indent:3em;">二、展望未来五年，宏伟蓝图催人奋进</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">潮平两岸阔，风正一帆悬。今后五年，是我镇在全省率先全面建成小康社会的决胜期，是深化改革、扩大开放的攻坚期，是新常态下优化结构、发展升级的关键期，同时更是我们应有作为、大有作为的战略机遇期。进入“十三五”，我省明确提出新一代信息技术战略，作为“电子强镇”迎来了前所未有的发展机遇，多重利好共同释放；供给侧结构性改革强力推进，五大发展理念深入人心，大众创业、万众创新蓄积的强大能量将为我们带来充沛的动力与活力。更重要的是，我们有“十二五”打下的良好基础，有扎实的产业根基、活跃的民营经济、良好的发展环境，今天的**，已进入蓄势待发、乘势而上的新阶段。**有条件也有基础，在抢抓国家战略叠加机遇中发展得更好，在落实省、市的决策部署中更进一步，在区域合作和竞争中实现新的历史性跨越。我们坚信，只要我们以积极的姿态主动适应引领新常态，用足、用活、用好上级加快信息产业发展等系列政策，借势而上、聚力攻坚，就一定能够把**的建设和发展推上新的更高水平!</div>

根据**镇第十三次党代会精神，今后五年政府工作的总体要求是:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，聚焦“实力**、宜居**、和孝**、幸福**”，以创新驱动为引领，以从严治党为保障，大力实施开放承接、全民创业、工业强镇、城镇带动、文化兴镇战略，努力实现经济社会又好又快发展，努力在全省农村率先实现全面小康。

<div align="left" style="text-indent:2em;">今后五年全镇经济社会发展主要预期目标是: 2020年，全镇工农业总产值、规模工业增加值、农民人均纯收入、规上工业企业总数较2015年翻一番，财政收入年均递增10.8%以上，始终保持在镇域经济第一方阵前列，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长10%、11%。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">这些目标的确定，既做到了与国家和省、市“十三五”经济社会发展主要目标的衔接，又兼顾了**镇情实际和特色优势，综合考虑了全镇经济增长的潜力、发展的惯性、内外发展的环境。应该说，目标的设定，既鼓舞人心，又切实可行。为做好未来五年工作，实现上述目标，我们将努力做到四个坚持:一是坚持总量与质量统一。把**的工作放在更大格局中去审视和谋划，围绕率先在全省全面建成小康目标，把保持中高速增长作为长期任务，把推动中高端发展作为努力方向，向更深层面、更广领域加速推进。深入实施产业升级，强力推进项目建设，持续做大总量，做优增量，提升质量，着力实现有质量、有效益、可持续的增长，争作发展升级的排头兵，全面小康的先行者。二是坚持扬优势与补短板结合。做到两手抓，打好组合拳,把长板做优做强,把短板补齐补全。切实发挥我镇产业基础强、规模企业多、人文底蕴深、干群素质高等优势，精益求精把亮点做亮、特色做特;坚持问题导向，正视城镇建管、公共服务等方面存在的短板，科学分析、持续发力，尽最大可能把既有的潜在优势转化为竞争发展的强大胜势，把现实存在的薄弱点变为后来居上的发力点、转折点。三是坚持守住底线与维护公平并重。顺应群众过上美好生活的新期待，守住安全环保底线，强化责任落实，加强排查监管，推进重点领域整治，竭力让**的天更蓝、水更清、地更绿、人民更安康。以维护社会公平、改善民生福祉为出发点和落脚点，集中力量解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正让全镇群众共享发展的红利，共享与时代一同进步的喜悦。四是坚持实干与创新互促。围绕改革发展稳定中的各项中心任务、重点工作，坚持不懈、一抓到底，敢于直面问题，善于攻坚克难，切实做到思想求实、工作踏实、作风扎实。同时，在新常态下，时刻保持危机感和紧迫感，大力提倡改革创新的精神，不断加强制度创新、机制创新和科技创新，以非凡之举、非常之力推动非常发展。</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">各位代表，美丽幸福新**的蓝图已经展开，全镇人民对此满怀期盼。我们要建设的新**，是顺应发展规律、符合时代要求、点亮人民希望的新**，是经济富强、生态宜居、社会和谐的新**。我们坚信，只要按照**镇第十三次党代会明确的战略部署，在镇党委的坚强领导下，心存梦想，真抓实干，善于攻坚，敢于担当，这个美好蓝图就一定能够实现，一个更具实力、更富活力、更有魅力的美丽幸福新**必将呈现在我们面前!</div>

<div align="center" style="text-indent:3em;">三、站在新的起点，乘势而上再创辉煌</div>

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中国式秘书 发表于 2024-3-30 18:44:35

在全区“三大综合整治”攻坚战动员大会上的讲话[复制链接]207923 sinnion 发表于 2017-3-31 10:02:08 | 只看该作者 |阅读模式打印上一主题下一主题本帖最后由 sinnion 于 2017-3-31 10:06 编辑同志们：良好的环境是一个“聚宝盆”，体现着精气神，凝聚着正能量。今天，区委、区政府召开这样一个大规模、高层次的会议，专题安排部署城市环境“三大整治攻坚战”，目的就是全区动员、全民参与，向各类影响城市环境的“顽症”和“陋习”宣战，集中整治“脏乱差”“肠梗阻”，确保在短期内全区环境面貌有大改观，市民文明素质有大提升，努力营造整洁、靓丽、文明的宜居宜业宜游环境，为建设美丽幸福新XX聚人气、引财气、增底气。刚才，XX同志对“三大整治攻坚战”要“干什么”进行了安排部署，讲的很具体、很全面；环卫局、执法局、XX街道、XX交警队的负责同志分别作了表态发言，讲的都很好，我完全同意。下面，我主要就“怎么干”的问题，也就是如何全力以赴地推进目标任务，不折不扣的抓好落实，再强调三点意见：第一，要突出“意义”的重大性，在“抓启动、启动抓”上下功夫环境是一面镜子，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平最直观的反映。无论立足现实需要，还是着眼长远发展，开展城市环境“三大整治攻坚战”意义十分重大、非常必要。一是地位的要求。XX省会城市中心城区的地位，决定了我们必须时刻把改善城市环境面貌放在非常重要的位置来抓。因为XX是全市的XX，是全省的XX，是全省、全市对外形象的窗口和“展厅”，全省形象看XX，XX形象看XX。在去年底召开的市党代会上，市委XX书记对XX提出了“在做美城市上走在前、做表率”的要求，这也是省、市党委、政府对XX的定位和要求。目前XX常住人口已达XXX万多，流动人口达XX万多，对于一个每天有近XXX万人口活动的城区而言，管理难度在不断加大，管理形势更加复杂。这也是为什么把环境整治叫做“攻坚战”的原因，就是要求大家从讲政治的高度，自我加压，攻坚克难，勇争一流，努力做优做美做靓城市环境，发挥好中心城区的引领带动作用。二是发展的需要。环境是一个地区的“名片”，代表着一个地区的形象，反映出一个地区的精神风貌。优质的环境具有“洼地效应”，能使资金、技术、人才等生产力要素不断汇集，形成新的经济增长点。因为任何资本都不会向脏乱差的地方流动，任何客商都不会去脏乱差的地方兴业，任何个人都不会到脏乱差的地方休闲安居。所以，保住了XX的青山绿水就是保住了加快发展、转型跨越的本钱。XX是全省全市的中心城区，区位优势明显，自然条件独特，客观上存在着吸引投资的优势。如果我们把环境整治不好，任其无序发展、肆意破坏，就会失去环境红利，那我们凭什么去吸引投资、拿什么去改善民生、又靠什么去加快发展?开展“三大整治攻坚战”，就是要让XX的城市面貌尽快净起来、绿起来、靓起来、美起来，为经济社会发展提供良好的环境支撑和可持续的竞争力。三是群众的期盼。当前，随着经济的快速发展和社会文明的不断进步，人们对生活质量的追求已逐渐由满足基本物质生活需要，转变为对优雅生活环境、良好社会秩序、优美自然景观的迫切要求。城乡环境是广大群众关注的热点问题，如果让群众生活在一个脏乱差的环境里，那么他们的幸福感就会大打折扣，必然会对党委政府的工作不满意、有意见，我们建设美丽幸福新XX也就是一句空话。只要民有所怨、民有所忧、民有所需，我们都要认真对待，抓紧办理，不断满足市民群众的新期盼。这样，我们的工作才会得到群众更多的支持。开展“三大整治攻坚战”是一件顺民意、解民难、化民忧的大事，始终是区委、区政府的重点民生工程。各级各部门一定要把这项工作时时放在心上、紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上，以实实在在的成效让全区人民群众满意，进一步密切党群干群关系。四是工作的责任。作为XX的干部，把这座城市管理得更好是我们的责任和义务。省、市党委、政府把XX交给在座的各位来管理，如果我们管不好，达不到预期效果，常态管理跟不上，说明我们的管理者自身水平出现了问题，那就是失职、不称职、不合格，是不能原谅的，尤其是城管部门和街道，对此必须要有明确的认识和定位。特别是今年市委提出要以创建全国文明城市为抓手，全面提升城市品位、幸福指数和文明程度。作为中心城区，XX的任务重，责任大，全市70%以上的迎检任务都在XX，如果我们的工作做不好，全市的考核验收就会受影响。按照国家“三年一总评、每年一测评”要求，今年是新一轮创建的第三年，做好今年的创建工作至关重要。因此，我们必须以高度的责任心和使命感，全力打好“三大整治攻坚战”，以整治促创建，以创建促整治，确保环境卫生方面测评迎检不失分。第二、要突出“问题”的紧迫性，在“抓全面、全面抓”上下功夫本帖隐藏的内容去年以来，我们通过持续开展XX综合整治、“三大出入口”提升整治、XX地区综合整治、背街小巷综合整治等一系列专项整治行动，在违法建设拆除、基础设施建设、墙体立面清洗、卫生脏源点清理、乱摆摊设点清退、交通路网畅通等方面做了大量工作，使城市环境面貌发生了很大变化，市民群众普遍认为XX变新了、变亮了、变好了、变美了。但客观地讲，我们在城市环境建设上，与建设美丽幸福新XX的需要相比，与省市对XX的要求相比，与群众的期盼相比，还有不少差距，主要表现在“三不、三缺乏”上：“三不”：一是治脏不彻底。在城区，一些背街小巷、居民小区、集贸市场垃圾随处乱扔、乱倒，遇有大风天，垃圾满天飞的现象还有。在农村，污水乱排、广告乱挂、畜禽乱跑，路边水边、村前屋后垃圾随处可见。二是治乱不全面。城区乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆等现象十分普遍，机动车辆乱停乱放、随意掉头、随意鸣笛、闯红灯，秩序混乱; 办证电话号码、小广告肆意喷涂，乱贴，使部分建筑物墙壁“满目疮痍”、“蓬头垢面”。三是治差不严格。部分商贩以街为市，乱摆摊点，沿街叫卖屡见不鲜；一些施工场地不按施工行业规程作业、超载装运撒落渣土，弄的灰尘飞扬。“三缺乏”：一是认识缺乏自觉。部分群众素质不高，公德意识淡薄，随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾等不文明行为时有发生，有的甚至人为偷盗破坏公共设施，致使刚刚安装好的休闲凳子、椅子就“缺胳膊少腿”，刚刚摆放好的鲜花就“不胫而走”、“不翼而飞”。二是管理缺乏合力。长期以来，城市环境主要靠环卫、城管队伍“单打独斗”，相关部门之间缺乏有效协调，各自为政，有利则管，无利则推，甚至个别部门以罚代管或只罚不管。三是整治缺乏长效。从以往的情况看，开展环境卫生整治，往往是刚开始动一动，主城区、主干道弄一弄，始终延伸不到死角和盲点。解决“脏、乱、差、堵”等问题，总是搞突击、靠活动，推一下动一下、督一下抓一下，始终走不出“一抓就好、一放就乱”的怪圈。上述问题的存在，直接影响着XX的对外形象、投资环境和群众的生活质量。全区各级各部门一定要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，严格按照今天会议的安排部署和上周印发的XX区“城乡环境综合整治攻坚战、背街小巷综合整治攻坚战、交通秩序大整治行动”三个《实施方案》明确的工作目标和任务，把各方面的力量凝聚到整治工作上来，广泛动员、全面启动，坚决打好城市环境“三大整治攻坚战”，彻底改变全区环境面貌。第三、要突出“责任”的关键性，在“抓落实、落实抓”上下功夫打好“三大整治攻坚战”，关键在领导，关键在落实。各级各部门都要把这次攻坚行动作为当前的一项重要而紧迫的任务，精心组织，全力推进，确保整治活动不搞形式，不走过场，抓实见效。一要强化领导抓落实。开展城市环境“三大整治攻坚战”，既是对全区各级领导干部执政能力和领导水平的大考验，也是对广大干部思想观念和工作作风的大锤炼。各级各部门要认真对照责任分工，细化量化具体工作，把任务分解到每一位负责领导和每个人头上，切实做到责任分工、标准要求、完成时限“三明确、三到位”。各级领导干部特别是区委常委、副区长和各单位“一把手”要认真对照三个方案中明确的责任分工，自觉负起责任，靠前指挥，重心下移，始终站在整治活动的前沿和一线，加强督查指导，随时掌握工作进度，及时解决工作中存在的问题和困难，确保圆满完成整治任务。每个常委要就分管的领域抓出一个亮点，每个街道、部门要抓出一个亮点，届时我们要组织一个看亮点的观摩会，就整治效果进行观摩学习。二要形成合力抓落实。城市环境“三大整治攻坚战”，是一项复杂的系统工程，涉及社会各个方面，任务十分繁重。各级各部门一定要着眼大局，心往一处想，劲往一处使，确保工作快速推进。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，多沟通、多协商、多担当，绝不能推诿扯皮、相互掣肘、敷衍应付。特别是城管委、执法局、交警队等相关职能部门以及各责任单位、责任人，要牢固树立责任意识、担当意识、服务意识，充分发挥各自职能作用，积极配合，出谋划策，责无旁贷地担当起整治重任，主动做好整治工作，形成实施“三大整治攻坚战”的强大合力，打好整体战、出好组合拳、奏好交响乐。三要转变作风抓落实。目前，全区干部的作风总体不错，但是在部分干部身上仍然存在心浮气躁、墨守成规、当老好人、做“太平官”的现象，在一定程度上影响了工作的落实。在此，我强调讲一下，市委提出今年在全市开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动，查找干部队伍中存在的问题，列出问题清单，全面整治干部作风。区委决定，今年在全区也开展“治转提”专项整治行动，重点整治执行力不强、推诿拖拉以及不作为、慢作为、乱作为等问题，从重从严处理那些“背手干部”“挥手干部”“甩手干部”“伸手干部”，让这些人无地自容，起到以儆效尤的作用。希望各级领导干部更加务实、更加深入地打好“三大整治攻坚战”，切不可做“甩手掌柜”，努力以良好的工作作风、振奋的精神状态确保各项整治任务落到实处。四要严格执法抓落实。一个城市文明水平的提升，既要靠持续的教育来引导，更要靠严格的奖惩来约束。在XX这样一个有近XX万人口的特大城区，实行严格的奖惩措施的意义显得尤为重大。我们要坚持“部门协调配合、各方联合行动”的原则，进一步完善城区综合执法机制，按照不同时段、不同阶段的工作重点，集中开展城市管理、环境卫生、交通秩序等联合执法。执法局、交警队等有关部门要依法行政，严肃执法，加大对违章建筑、占道经营、路旁施工、城区交通、违法排污等的执法力度，实行严管重罚，做到治脏不留死角、治乱不留情面、治差不留隐患，切实“管”出效益，“罚”出文明，起到“以儆效优”的作用。五要严管重罚抓落实。相关部门在“三大整治攻坚战”开展过程中，要正视问题、深刻领会实施严管重罚机制的紧迫性。要做到依法、文明、公开执法，坚决克服野蛮执法、作风粗暴等现象；要严明纪律，管住别人更要管住自己，要让市民接受处罚提高觉悟，党员干部要率先垂范，做出表率；要密切配合，形成集中整治大合力。各部门既要按照《方案》要求，认真研究各自的职责和任务，更要加强协作，密切配合。针对随地吐痰、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物，擅自散发、张贴小广告、宣传品，乱涂乱画，乱堆乱放乱挂杂物，随意倾倒、抛撒、堆放生活垃圾，随意横穿马路或横跨隔离带等一系列不文明行为，以及“门前三包”落实不到位的直接责任人和责任单位，发现一起、处理一起，重罚一次、警示一批，切实达到整治效果，并形成长效管理机制。六要强化督查抓落实。区城管委、区委区政府督查室要加强对开展“三大整治攻坚战”的检查、指导和考评，跟踪掌握各级各部门、各责任单位的工作动态，及时协调解决存在的困难和问题。要建立健全奖惩机制，从今天会后开始，将原来实行的城市管理“一月一考核一通报”改为“一日一检查、一周一考核一通报”，对连续三次排名在后三名的单位主要负责人实行问责，排名靠后的班子整体调整，全部到重大项目和总部经济服务中去，一年后根据测评结果全员安排，由区政府拿出具体考核办法。同时，要对整治活动中创造出的好经验、好做法要及时总结，建立健全科学有效的工作机制，巩固综合整治成果，推动全区城市环境实现精细化、常态化管理。七要营造环境抓落实。群众参与是打好城市环境“三大整治攻坚战”的基础。要强化群众举报投诉，汲取中央环保督查组设置举报信箱的办法，公布举报电话和邮箱，设立曝光平台。要充分利用社区、广场、基层活动室等多种宣传教育阵地，积极开展群众易于接受、喜闻乐见的主题宣传活动，引导广大群众及社会各界深刻认识此次整治活动的目的和意义，充分调动群众支持、参与整治活动的积极性和主动性。宣传部门要切实发挥好新闻媒体的舆论引导作用，广泛动员各行各业、各界人士踊跃参与到“三大整治攻坚战”活动中来，大力宣传先进典型和工作成效，努力营造全民动手、人人参与的浓厚氛围、强大声势和良好格局。同志们，新的一年是新的开始，新的一年面临新的征程，新的一年孕育新的希望。我们正在做的事情，不仅将改变XX的城乡面貌，而且很大程度上决定着XX未来的发展。我们要用智慧与汗水、付出与坚守，以敢于碰硬、敢于啃硬骨头的精神，科学分析、全面破解各种难题，“撸起袖子加油干”，全力以赴打好“三大整治攻坚战”，让全区人民充分享受到整治带来的实惠。

起舞弄清影 发表于 2020-1-6 20:15:42

必须把推动发展作为第一要务。五年来，我们始终坚持一心一意谋发展、抓发展、促发展，现代农业提档升级，旅游、电子商务加快培育，重大项目、重点工程持续发力，城乡面貌大为改观，绿色环保深入人心，实现了在发展中转变、在发展中提升、在发展中增效。必须把改革创新作为第一动力。面对体制束缚和瓶颈制约，我们敢探“盲区”，勇闯“险滩”，积极探索，大胆革新，着力推进了全国经济发达镇行政管理体制改革试点、农村综合改革等系列工作，大力实施科技创新，鼓励引导全民创业，改革和创新日益成为我们动力转换的关键。必须把以人为本作为第一追求。五年来，我们体民心、察民情、顺民意，竭力为群众办好事、做实事、解难事，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上真抓实干，以实实在在的惠民利民举措，赢得了群众的信任与支持。必须把和谐稳定作为第一保障。社会和谐稳定，是发展之需、群众之愿、守土之责。五年来，我们正确处理改革、发展与稳定的关系，大力落实安全生产责任制，强力推进生态文明建设，积极做好新形势下的群众工作，为**跨越发展奠定了坚实基础。必须把攻坚克难作为第一担当。五年来，我们在镇党委的坚强领导下，解放思想，改进作风，坚持迎难而上、善作善成，先后开展了全民创业、产业转型升级、农村环境综合整治等系列攻坚战，凝聚起全镇上下团结奋进、攻坚克难的强大气场。在肯定过去五年发展成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在:经济总量不够大，产业结构不尽合理，新兴产业核心竞争力还有不足；土地、资金、人才等瓶颈制约仍然存在，生态文明建设任务依然繁重；城镇品质功能有待提升，民生短板还需补齐，政府效能还要持续提高，等等。对此，我们将高度重视，不回避，不懈怠，以更加积极主动的姿态、舍我其谁的担当，采取有力措施，切实予以解决。

布拉德皮带 发表于 2022-1-11 09:54:48

2003128349 发表于 2021-9-22 12:52:12

一、五届政府工作回顾
主要经济指标完成情况。
五年来，我老秘网区相继获得的荣誉称号。
五年来，我们以转型升级为引领，既实现了经济总量的跨越增长，更促进了经济结构的调整优化。
综合实力跃上新台阶；工业经济形成新优势；现代农业开创新局面；第三产业实现新突破
五年来，我们以城乡统筹为抓手，既实现了区域整体的科学布局，更构筑了支撑有力的发展平台。
新城功能逐步完善。现代村镇加快建设。生态环境有效改善。
五年来，我们以改革开放为动力，既实现了资源要素的加速集聚，更铸造了赶超崛起的区域品牌。
改革攻坚凸显活力。承载平台有效拓展。产业承接成效显著。
五年来，我们以改善民生为核心，既实现了社会事业的协调发展，更凝聚了共建共享的强大合力。
人民生活不断改善。各项事业长足进步。社会大局和谐稳定。
五年来，我们以依法行政为保障，既实现了政府职能的加快转变，更营造了干事创业的浓厚氛围。
民主法治更加健全。政府服务更加高效。
二、今后五年的总体思路、奋斗目标和主要措施
总体思路：
奋斗目标：
主要任务：
（一）牢牢把握创新发展理念，着力培育区域竞争新优势。
（二）牢牢把握协调发展理念，着力构筑统筹发展新格局。
（三）牢牢把握绿色发展理念，着力实现绿色发展新突破。
（四）牢牢把握开放发展理念，着力释放经济发展新活力。
（五）牢牢把握共享发展理念，着力营造社会和谐新氛围。

liutongzhou 发表于 2018-8-3 09:24:41

（二）当好参谋助手，在服务层次上要有新的提高。办公室工作千头万绪，做好政务、事务、财务，可谓事务繁杂，我们做好办公室工作，一定要紧扣服务大局这个主题，充分发挥办公室的职能作用，做到参谋而不掺和，到位而不越位，帮忙而不添乱，真正成为领导的左右手。必须“学会辩证法，分清层次，认真思考”。必须“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”，抓大事不放，抓急事先办，难事想办法，杂事动脑筋，使办公室各项工作严谨科学、精简高效。要强化优质服务意识，注意擦亮“窗口”、提升形象，为领导释流减荷、谋策建言，为机关润滑减压、护航保驾，为基层报上达下、排忧解难。要加强调查研究，发挥参谋助手作用、提高服务水平的关键环节抓住不放，紧紧围绕全省系统确定的重点工作，针对系统发展中的热点、难点问题，特别是组织协调、对外宣传、信访接待、材料撰写、舆情处理等问题，提出有见地、用得上的办法，力争为领导服务有更大起色。

apgashiuo3 发表于 2021-3-16 16:22:14

亮点做亮、特色做特;坚持问题导向，正视城镇建管、公共服务等方面存在的短板，科学分析、持续发力，尽最大可能把既有的潜在优势转化为竞争发展的强大胜势，把现实存在的薄弱点变为后来居上的发力点、转折点。三是坚持守住底线与维护公平并重。顺应群众过上美好生活的新期待，守住安全环保底线，强化责任落实，加强排查监管，推进重点领域整治，竭力让**的天更蓝、水更清、地更绿、人民更安康。以维护社会公平、改善民生福祉为出发点和落脚点，集中力量解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正让全镇群众共享发展的红利，共享与时代一同进步的喜悦。四是坚持实干与创新互促。围绕改革发展稳定中的各项中心

1067666808 发表于 2018-1-12 10:57:54

2015年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，继续坚持稳中求进的工作总基调，主动适应新常态，牢牢把握新机遇，围绕建设国际一流清洁能源集团的战略目标，以提高发展质量和效益为中心，突出“保增长”和“抓改革”两条主线，更加注重依法治企，更加注重创新驱动，更加注重安全生产和生态保护，更加注重企业文化和品牌建设，凝心聚力，狠抓落实，全力以赴完成全年各项经营目标任务，为实现“新三峡梦”而不懈奋斗。

shao184 发表于 2017-1-8 03:14:48

言禾可 发表于 2021-3-15 10:24:51

事非经过不知难。潜龙老师之前长期从事综合文字工作，这次从市直机关的领导干部变身为支援乡村的工作队长,沉入一线推动疫情防控和复产复工复市复学工作。札记写得出彩入味，不在于他的笔头过硬，关键在他投入了真心、付出了真情、办成了真事。我们写材料经常提及“用马克思主义的立场观点方法分析问题、解决问题”，但在实际工作中到底如何具体问题具体分析，如何辩证看务实办，如何十个指头弹钢琴，如何坚持目标导向问题导向效果导向，如何坚持底线思维系统思维，如何开展调查研究，如何发扬钉钉子精神呢？

angrod 发表于 2017-12-11 10:46:48

绿、人民更安康。以维护社会公平、改善民生福祉为出发点和落脚点，集中力量解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正让全镇群众共享发展的红利，共享与时代一同进步的喜悦。四是坚持实干与创新互促。围绕改革发展稳定中的各项中心任务、重点工作，坚持不懈、一抓到底，敢于直面问题，善于攻坚克难，切实做到思想求实、工作踏实、作风扎实。同时，在新常态下，时刻保持危机感和紧迫感，大力提倡改革创新的精神，不断加强制度创新、机制创新和科技创新，以非凡之举、非常之力推动非常发展。

udcao214 发表于 2017-1-5 11:23:04

到两手抓，打好组合拳,把长板做优做强,把短板补齐补全。切实发挥我镇产业基础强、规模企业多、人文底蕴深、干群素质高等优势，精益求精把亮点做亮、特色做特;坚持问题导向，正视城镇建管、公共服务等方面存在的短板，科学分析、持续发力，尽最大可能把既有的潜在优势转化为竞争发展的强大胜势，把现实存在的薄弱点变为后来居上的发力点、转折点。三是坚持守住底线与维护公平并重。顺应群众过上美好生活的新期待，守住安全环保底线，强化责任落实，加强排查监

udcao214 发表于 2017-1-5 11:32:27

白色鸟 发表于 2017-1-5 15:44:10

各位代表，美丽幸福新**的蓝图已经展开，全镇人民对此满怀期盼。我们要建设的新**，是顺应发展规律、符合时代要求、点亮人民希望的新**，是经济富强、生态宜居、社会和谐的新**。我们坚信，只要按照**镇第十三次党代会明确的战略部署，在镇党委的坚强领导下，心存梦想，真抓实干，善于攻坚，敢于担当，这个美好蓝图就一定能够实现，一个更具实力、更富活力、更有魅力的美丽幸福新**必将呈现在我们面前!

难得糊涂L 发表于 2017-1-7 14:12:12

最近为没有思路，这篇文章可以给一个新的视角，不错值得一看

正能量一枚 发表于 2017-1-7 17:53:44

最近为没有思路，这篇文章可以给一个新的视角，不错值得一看

118hello 发表于 2017-1-7 17:59:45

视城镇建管、公共服务等方面存在的短板，科学分析、持续发力，尽最大可能把既有的潜在优势转化为竞争发展的强大胜势，把现实存在的薄弱点变为后来居上的发力点、转折点。三是坚持守住底线与维护公平并重。顺应群众过上美好生活的新期待，守住安全环保底线，强化责任落实，加强排查监

shao184 发表于 2017-1-9 02:45:00

。
当前，深化改革、转型发展、从严管理等诸多的现实问题和具体任务交织在一起，要求我们必须进一步统一思想，破除思维定势，勇于自我否定，冲破原有习惯，树立与改革转型相适应、与打造一流专业化钻井公司定位相契合、与新时期打造石油工程铁军要求相匹配的思

rine 发表于 2017-1-9 20:38:49

美丽幸福新**的蓝图已经展开，全镇人民对此满怀期盼。我们要建设的新**，是顺应发展规律、符合时代要求、点亮人民希望的新**，是经济富强、生态宜居、社会和谐的新**。我们坚信，只要按照**镇第十三次党代会明确的战略部署，在镇党委的坚强领导下，心存梦想，真抓实干，善于攻坚，敢于担当

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