信息链接：生态补偿//中小企业融资//农民合作社//统筹城乡发展//农业保险
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<P class=MsoNormal style="LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体"></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt"></SPAN> </P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt; TEXT-ALIGN: center"><SPAN style="FONT-WEIGHT: 700; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">■邯郸市建立“上游污染下游”生态补偿机制</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">河北省邯郸市近日联合制定下发《关于进一步加强主要污染物总量减排工作的意见》，决定在境内子牙河流域实施跨界断面水质与财政挂钩的生态补偿机制。今年３月，为遏制“上游污染下游”现象，河北省在子牙河水系主要河流实行跨各设区市界断面水质ＣＯＤ（化学需氧量）目标考核，下游的县（区）如果污染物超标将会获得上游县（区）的生态补偿资金。并对造成水体污染物超标的设区市试行生态补偿金扣缴政策，由省财政厅直接扣缴。邯郸市由于位处子牙河流域上游，为落实河北省决定，邯郸在市属各县区中也实施水质</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">COD</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">动态监测，下游的县（区）监测出来水污染物超标将会获得上游县（区）的生态补偿资金。同时，规定各级财政每年要拿出一部分资金用以支持环保基础设施建设、淘汰落后工艺、环境监测监管能力建设等，设立环保奖励基金，奖励在节能减排等工作中做出突出贡献的单位和个人。</SPAN></P>
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<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt; TEXT-ALIGN: center"><SPAN style="FONT-WEIGHT: 700; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">■南京三大举措力促中小企业加快发展</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">近期召开的南京金融工作会议出台一系列措施，力促中小企业加快发展。引起特别关注的是：一、设立中小企业创业投资引导基金，引导创业投资机构向初创期中小企业投资。首批引导基金为</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">亿元，通过参股和跟进投资的方式，争取引导</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">10</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">亿元以上的社会资本流向高成长性企业。二、市政府</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">3</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">年内每年安排</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">3000</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">万元信用担保专项资金，鼓励和引导担保机构扩大规模，全面提升其为中小企业提供融资担保的能力。三、探索设立</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">100</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">亿元以上的长江流域水务或科技产业投资基金，为高科技、创业型产业项目提供直接股权融资支持。</SPAN></P>
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<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt; TEXT-ALIGN: center"><SPAN style="FONT-WEIGHT: 700; FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">■海南：千万元资金扶持农业龙头企业与专业合作社</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">据海南省农业厅消息，截至２００７年底，各类农业产业化组织的固定资产总值已经达到１２９</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">.</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">４２亿元。全省农业产业化组织带动建立农产基地４６０万亩、水产养殖基地２４万亩，有５２</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">.</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">４万户的农户进入到各种类型的农业产业化组织。据了解，在海南省农业产业化进程中，龙头企业与专业合作社起到了领头羊的作用。全省龙头企业达２７５家，带动３６</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">.</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">５万农户。农民专业合作社２５３个，带动１６万农户。农业龙头企业和农民专业合作社成为该省特色优势产业的重要支撑和推动力。今年将安排产业化资金１０００万元，重点扶持１０至１５家骨干龙头企业。目前，全省反季节瓜菜、畜产品、水产品、水果、热带作物等特色优势产业初步形成区域化布局、集约化经营、专业化生产的格局，以较高的规模效益辐射和拉动周边地区发展。</SPAN></P>
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<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt; TEXT-ALIGN: center"><B><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">■重庆积极推进城乡统筹</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt"> </SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">力促城乡共同繁荣</SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">重庆市采取</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">5</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">项措施推进农村富余劳动力向城市转移：一是建立统筹城乡就业的工作体系，初步消除了招录时乡村户籍歧视；二是加大农村劳动力就业培训力度；三是建设劳务输出服务体系，开通了全国最大的农民工劳务对接网络平台；四是为农民工实行“低费率、广覆盖”的基本养老保险和大病医疗保险；五是放宽了城乡户口迁移限制，鼓励有条件的农民工转入城镇定居。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt"></SPAN> </P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt; TEXT-ALIGN: center"><B><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">■江苏出台新政</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt"> </SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">增加农民农灾面前获保险理赔系数</SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">江苏省财政厅近日出台的建立巨灾准备金办法，为解决巨灾来临时农业保险理赔提供了一个新的思路，即依靠全省统筹，一方有难，多级支援。这等于为全省农民稳收增收又添加了一道“保险”。</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt"> </SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">江苏出台的这一办法说明，政府层面正想方设法为农业保险“强身健体”。政府通过政策性扶持，按照再保险制度的设计安排，帮助保险业经营主体维持承保能力和持续经营能力。同时，这一创新举措可以有效保护农民的种养积极性，帮助他们更快地走出“靠天吃饭”的无奈与困境。</SPAN></P>
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