老秘答平级行文何时用“意见”或“函”？

网友问题:
, C2 L, R  z; H9 x6 ]' _  P) ^. S
$ E7 o* Q3 |7 _8 _: f同是平级行文，在什么情况下应用平行的“意见”，在什么情况下又应当使用“函”？
- S5 j( |! n; Q' e1 _; W$ d- B: I
$ M; H' R! m+ j. D8 B老秘回答:
9 x& @1 u6 L# T# U: t: e8 B
+ U) D$ j9 D. T- m& M  w. ?, Z, v9 d不相隶属的机关之间相互行文，对涉及的某一主要问题所提出的见解和处理办法，如属供对方参考而不需要回复时，应用“意见”；如需对方回复时，则要用“函”。