根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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' e- C9 C; N1 N; s( g' o- _& \一、公文版头部分 # X h# j5 V6 [! \! ^, {
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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# H0 O9 ^5 N: Z7 @3 C- w! G(一)版头 + A4 a% j' c8 Z
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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! a$ M; ?% ~: {2 _# _(二)份号
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! @! k p5 `. W: j$ k3 \公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 3 N0 P/ ^; j! \3 W
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(三)密级
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0 J( `4 r2 X' y& ~ E* K H! `秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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3 Z7 p* X/ j7 b0 l# |(四)紧急程度
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 " a. [/ C' X1 [* L3 j9 U9 n- Y
$ f ] X3 i- x. A(六)签发人
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5 {6 W$ S# R5 B+ S& h( ~上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。' ?% c! f& }, W4 I$ V2 h' Y- a6 c
/ h1 E% k6 K. E- r |二、公文主体部分
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) E$ V. S1 \, N$ `3 f( G* q, }包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题 $ N, K0 m" E/ ^
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。9 e& @: G R# [- n
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(二)主送机关
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3 U8 B1 J7 O& m: v" y指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。2 u& E: y1 g% f% t/ Z3 ]
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(三)正文
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+ ^0 B) \% n1 } B7 m, H7 ?0 W( f是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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2 n. M+ @! l- l4 s4 s1 {(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 0 J r4 \ O; _
) ]$ b+ a# G; G6 i0 Y(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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(六)成文日期
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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(七)印章
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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三、文尾部分; Q* A4 Y3 W# Z. U6 J; N
) n" n& W7 x$ C' o$ T指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。& B2 j4 D! y/ h0 M. x
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(一)印发传达范围
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+ K" c1 V1 N3 i在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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(二)主题词 `: L9 M5 v( A
: d2 j8 Q2 b- k按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 + y8 Z1 t# `2 U9 e) L
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(三)抄送机关 # R1 e/ D% F, C. _$ w. u
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 1 u/ }! \, i' s# S
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 6 e5 _: E# W9 [% f) e
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(四)印制版记
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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四、其它规范
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+ w2 Z8 K* C+ p9 m4 |, ^(一)字体、字号' A8 g7 K- ^3 _7 m. u L6 R
8 e1 V# v8 w# g: D" B缓急程度、密级:三号黑体。
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$ y* ^' Y* I5 M" b' k版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。# Q9 S& r, H$ ^4 n- I I9 V
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发文字号用四号仿宋。 8 ` b' c6 o' E& \
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文件标题用二号标宋。 0 Q2 Y# M f4 Z0 ]( i. ]3 o
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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(二)数字用法 r- ]1 Q% I5 X3 z+ P
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 ( @7 _1 h* _+ k, ^- X; g
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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3.成文日期用阿拉伯数字。 ! G; h; q4 s E3 ~
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(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: 7 e. K! p" ^3 \- e/ V8 f% \6 r
: j) f/ l) x( C1 M1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 % D7 x3 ^4 }( C% V# z0 z& _
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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3.附件标题末尾不用标点符号。, H& @! N; `4 e* O& Y
$ w9 e' g1 Z% M(四)公文的用纸和排印、装订
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$ a" F/ v/ a2 a公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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