老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:
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6 H3 S- `5 z4 ]公文标题的排列形式有哪些？
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老秘观点:

4 Q9 m& X% K) Z公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
中共中央关于整党的决定
; W  j+ z, u+ Z又如：
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要

- G; T# f) _" P( I8 {(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
中共中央关于接收宋庆龄同志
1 s# E  ~0 q. w! I$ O# G     为中国共产党正式党员的决定
②上短下长。例如：
中共中央、国务院
# Y2 I  \: A+ y# J6 ~+ U                   关于加强职工教育工作的决定
    ③上长下短。例如：
                        全国人民代表大会常务委员会  
/ ^1 c! a* U6 D8 q- C                            关于教师节的决定
7 r7 z- V/ n" d8 S5 o) `. u& D    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
. m7 s5 a* A6 ~0 [9 L" J( [    ①正梯型。例如：
国务院关于提请审议
2 Q  v; x$ ~* n  N! J( ?8 t   《中华人民共和国外商投资企业
% f. F8 {* x) u/ _5 C- O和外国企业所得税法(草案)》的议案
    ②倒梯型。例如：
+ ]' y: ^% t* t$ T7 F5 o  全国人民代表大会常务委员会
关于设立国防科学技术   
工业委员会的决议
③上下短中间长。例如：
    国务院批转进出口管理委员会
) t  b9 _0 E/ W0 {6 t5 M国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
    行业协会的报告》的通知
4 T& S, A: t: a5 M, Q( r% h ④上下长中间短。例如：
* D$ o+ Y4 f5 W9 I% R" E* M
国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
3 C. j. p+ c2 a9 ~    国家标准总局关于印发《采用
0 @$ j. Z) i. Q' [& q   国际标准管理办法(试行)》的通知
又如：
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
7 I- ^. U9 e& N2 I& P& a0 R3 x# S重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
- e5 e. E, p8 l- w# I7 S    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知

⑤上短中下等长。例如：
    国务院批转卫生部关于
( S) N' Z2 Z6 `. }; u1 i! }全面深入贯彻预防为主方针进一步
加强预防保健工作若干意见的通知
- ?& v" s, K( `* {    ⑥下短上中等长。例如：
8 _+ `# c% l! w/ `4 b* y国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
; \  C# j0 R+ C9 u4 p管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
; ]1 x" N: c; O! a, J1 h# h            的报告》的批示
: c9 F) H) e: g4 L5 D    ⑦上长中下等短。例如：
××市财政局、税务局关于转发   
" D* G% o" S1 d/ A9 |4 \财政部有关落实财务
' T' w& D' a. h# }7 B; @1 C     政策开支问题的通知
2 i# @* r/ o- h7 A) |" a3 a/ y3 E0 \    ⑧下长上中等短。例如：
国务院批转人口普查领导小组   
7 ?! @5 K! h2 U* t9 B公安部关于在第四次全国人口
普查前进行户口整顿工作报告的通知
* h" K  f$ G5 @* \2 W8 A⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：

中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
( Y, ^) u# X8 Z, n0 G: r4 B工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
5 h* W- K: f% }3 j+ X, G此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。

细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式