关于新形势下党务系统信息工作的实践与思考

厚德载物自强不息行胜于言

党务信息比政务信息更难写

公文写作百法例讲学习一下，关于新形势下党务系统信息工作的实践与思考

实例24：
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/ j& X. e- E# z  t. }) O% c2 p 云阳县巧借外力加快推进县域经济发展  （1）“借鸡下蛋”做大工业。按照共盈、互利、诚信原则，加大招商力度，围绕医药化工、机械电子、服装轻纺、能源、食品加工、建材与新型材料六大重点工业产业，组建6个招商办事处和6大产业招商组，派出100名干部和专技人员外出招商；认真兑现引资承诺，对重点项目实行“一个项目一套班子”全程跟随服务。今年以来，全县引进1000万元以上工业项目7个，协议引进资金17.21亿元。（2）“借船出海”做强农业。加强与外地农业和农产品加工企业对接、合作，借助其先进的生产、加工、科研能力和成熟的销售市场，积极发展壮大本地产业，宝坪镇与贵州省茅台酒厂签定协议，成为其重要酿酒原料地之一，四千亩高粱不愁销路；栖霞镇与市外油脂公司合作，不仅5000亩油菜卖出了好价钱，还成功举办了栖霞油菜花节，吸引周边区县3.6万游客观光。（3）“借脑生智”发展旅游业。邀请全国著名旅游经济专家学者为云阳旅游业发展献计出策，提出“大旅游、大市场、大产业、大发展”战略构想，实现旅游品牌打造、精品景区建设、客源市场拓展、产业规模壮大、行业素质提升“五大突破”。今年以来，接待国内外游客13万人次，实现旅游经济收入1800万元，同比分别增长16.5%、18.3%。（云阳县委）  
点评：
这则信息，如果去掉三个小标题，我相信在座的每一位同志都能写出来，但是，加上三个小标题后，大家不一定能看出这篇信息背后的“玄机”。玄机在哪里？
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3 F9 |: Q3 {8 k* \: ?, T: l首先，县域经济按产业划分，有一二三次产业，作者在安排布局时，正是按照这样的脉络，先说农业，再说工业，最后说旅游业，层次清晰，逻辑严密。
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9 f" O# f  |" V) C& x9 e7 x5 G; X其次，全篇紧紧围绕一个“借”字展开，处处体现“巧借外力”的作用，达到了中心统一、文题默契的最佳效果，可见作者的精心安排和良苦用心。
第三，由三个小标题统领的信息内容均可单独成篇，构思极其巧妙，工业用项目来展示效果，农业用举办活动来诠释成效，旅游业用旅游人数和收入来回答增长幅度，可谓别具匠心，手法高明。
从这则信息中，我们深刻体悟到：信息不是材料的堆砌，信息好比一盘佳肴，给你同样的主料和配料，不同厨师能烧出不同味道，技高一筹就是不一样。
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+ T6 b! v2 x9 `, _1 ]3.深入推敲语言
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+ u  W+ `* q$ n7 `& @" n一篇好信息，必须推敲字句，主要有三点要求：一是凝练。二是庄重。三是精确。
2 L' B+ K, c2 b7 N信息初稿形成后，作者要反复锤炼字句，切忌空话套话废话。“清水出芙蓉，天然去雕饰”，根据信息内容增、删、补、改，力求用最少的字句传递最多的信息量。表达技巧上要庄重严肃，少用形容词和敏感词，少用“大、全、最”等程度较深的副词，以免产生适得其反的效果，少用“狠抓、强势、强力”等词汇，令人读起来不爽口。涉及到“过去、现在、将来”的工作情况表述，要做到精准无误，已经做的工作反映成效，正在做的工作反映进度，还未实现的目标用“预计、力争”等。
' Z. l0 V# O8 V+ s实例25：
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7 }8 \  |) D. {. u2 s6 ^大足县探索农村宅基地改革和巴渝新居建设相结合的新路径  （1）“打包”优惠政策，走出“筹资困境”。建立政府以奖代补为引导、农民投入为主体、社会投入为补充的多元投资模式，以巴渝新居、农村危旧房改造和土地复垦等政策为龙头，有效整合现有的各类支农政策和资金，将户籍制度改革政策补助、受灾户倒房重建补贴、生态移民资金等政策资金“打包”使用，集中投入。（2）“捆绑”居住就业，打破“守土观念”。引导农民退出旧宅基地到新规划点集中建设新居，鼓励农民向城市、中心镇及新村集中居住。计划在24个镇街选择6000户进行试点，每个镇街至少每年递增一个30户以上的设施齐全、功能完善中心示范点，多设置在已有和将形成的产业基地周边，通过产业发展提供就业岗位，让农民就近享受城市化成果。（3）“挂钩”相关工作，突破“用地瓶颈”。将巴渝新居建设和宅基地改革工作有机结合，通过建新拆旧和复垦整理盘活农村存量建设用地，实现城乡建设用地增减挂钩，缓解用地矛盾。截至目前，有786户农户签定了建新拆旧复垦协议，今年力争实现周转指标1000亩，计划到2012年实现3000亩以上。
点评：
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这条信息，在语言的锤炼方面，堪称范例。其独到之处有三：
* z* u7 v5 c5 ~其一，“农村宅基地改革和巴渝新居”两项工作目前正在实施，还没有什么模式和路径，因此，作者用的是“探索”，是一种愿景式的表达，很准确。
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其二，三个小标题将推行这两项工作遇到的困难形象生动的呈现出来：“打包”优惠政策，目的是“走出筹资困境”；“捆绑”居住就业，目的是“打破守土观念”；“挂钩”相关工作，目的是“突破用地瓶颈”。每一个小标题都体现了“新路径”这一命题，呼应贴切，密不透风。
/ ]( [0 v! b9 h  @$ t$ ^( O5 M" g6 `' Q& R其三，信息内容更显出作者用词用语的讲究。比如，“**为龙头”、“**为主体”、“计划、力争实现、截至目前”等词汇的运用，与信息反映的“探索新路径”相吻合，足见作者在精心锤炼语言上的功夫之深。
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& g) Q. E3 D/ l1 I) C) @以上主要介绍了信息撰写的一些技巧，这些技巧，是信息工作人员长期实践积累的宝贵经验，希望对大家有所启发，有所裨益。
信息工作是一项“付出多、收获少”的艰辛工作，但是，作为文秘人员，编写信息是一项最基本的“内家功夫”，要做好这项工作，非一朝一日所能及，因此，多“下水”、多跑腿、多动笔、多动脑、勤钻研，假以时日，你的水平一定能有所提高。
“千锤百炼虽艰辛，淘尽黄沙始到金”。不要为一时的困难所吓倒，不要为暂时找不到门路而苦恼，不要为付出没有回报而气馁，只要我们瞄准目标，百折不挠写下去，信息工作一定会搞得更好！

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: ], P" z: K3 ~$ P& E$ |5 U0 `优秀政务信息点评
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" ^9 u% D5 ]0 w- u! M) x动态类优秀信息：（市政府办公厅信息处处长谢江南）
九龙坡区率先提速社区卫生服务发展   一是率先推行城乡服务一体化。在全市率先出台《关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》，将城市社区卫生服务向农村延伸。二是率先实现城乡居民同补助。参照15元/年．人的城镇补助标准，给予农村居民社区公共卫生服务补助，由区财政全额保证。 三是率先建立小区卫生服务用房配套制。规定辖区内新（改、扩）建住宅小区1500户以上的，开发建设单位按10平方米/100户标准配置社区卫生服务站业务用房。四是率先纳入机构编制管理。核定政府举办的社区卫生服务机构编制，纳入财政全额预算。五是在全市首批实行社区卫生服务机构收支两条线管理试点。
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点评：
5 M1 b- d8 c- i3 ^1 s5 w该信息算得上一篇优秀信息。主要表现在：
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1.选题上，善于抓亮点（该区几项工作有创新、有特点和亮点，且走在前列，值得彰显和推广），且紧扣当时全市工作重点（2007年下半年国务院召开全国城市社区工作会议，要求加快城市社区卫生发展，我老秘网市相继出台了改革方案和办法，正大力推进此项工作）。该信息得到了谢小军副市长的批示，并要求九龙坡区提供详细情况给他。
) q$ Z# J) a1 w( e7 a- e2.层次清楚，语言简练。尤为可贵的是作到了简练而不空洞，篇幅虽短但言之有物，充分体现出了其每项工作的特色和亮点，有典型的事实和数据。
例如：“三是率先建立小区卫生服务用房配套制。规定辖区内新（改、扩）建住宅小区1500户以上的，开发建设单位按10平方米/100户标准配置社区卫生服务站业务用房。”该区的服务用房配套制度估计有很多内容和条款，但是该信息从中抓出了最典型和有力的一项措施，丰富了内容，突出了亮点。
0 y# P0 u9 W8 |6 [$ {与此相反，目前很多单位上报的要情简讯类信息都存在较普遍的问题是：
, G9 N' M1 X7 F# Z8 Y! X一是选题上不善于突出该单位工作特色和亮点，内容和角度不新颖；不善于紧扣当前全国全市的重点、热点工作。
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二是内容太空，言之无物。仅谈做了哪些方面的工作，或将要做些什么工作，但没有数据和事实，没有具体的有特色的措施，让人感觉各单位的做法都是大同小异，信息的参考价值不大。不能因为追求“简练”，就舍弃了信息的价值，埋没了信息的亮点。因此希望大家掌握好这个平衡点。我的建议是在注重层次清楚、语言简练的同时，更要注重信息的内容，该说的问题要说清楚，该反映的亮点要表达到位。即使有时篇幅稍稍长了一点，我们在编辑的时候会做适当删减。就象女人减肥，不能瘦成只剩一把骨头，应该凹凸有致，才有美感哦。
. ^2 b% c: ]  f- R. @& e$ s4 N: e希望大家多用心，好的信息要精心打造。
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专报优秀信息
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停收“两费”政策效应明显重庆市个体户新发展数大幅增长   工商部门停止征收“两费”的第一个月，重庆市工商系统严格执行国家停征“两费”的各项政策要求，进一步转变职能，提高效率，改进服务，个体工商户新发展数出现较大幅度的增长。9月份，全市共新登记个体工商户14629户，为今年新发展个体工商户数量最多的一个月。停止征收“两费”对于减轻个体工商户创业负担和经营成本、鼓励创业和就业、促进个体私营经济持续健康发展的政策效应开始显现。 从全市总量上看：9月份全市个体工商户新登记数环比（与今年8月份相比）增长52.45%，同比（与去年9月份相比）增长19.88%，比今年1－8月的月平均新登记数（9612户）增长52.19%，比2007年的月平均新登记数（11035户）增长32.57%。从地域分布上看：9月份,“一圈”新登记个体工商户10709户，环比增长56.59%，同比增长28.84%；“渝东北”新登记个体工商户3192户，环比增长44.76%，同比增长3.88%；“渝东南”新登记个体工商户728户，环比增长31.88%，同比增长27.72%。三大经济板块个体工商户新登记数量出现齐涨势头，又以“一圈”的增长势头最佳，其中，渝北区新登记个体工商户2279户，环比增长484.36%，同比增长475.51%，是全市个体工商户新登记数增长最快的区县。从行业分布情况看：9月份，个体工商户新登记数最多的三个行业分别是批发和零售业、居民服务和其他服务业、住宿和餐饮业，这三个行业的个体工商户新登记数占全部新登记数的87.64％。其中，批发和零售业新登记10291户，环比增长54.96%，同比增长32.74%；居民服务和其他服务业新登记1404户，环比增长56.17%，同比增长10.99%；住宿和餐饮业新登记1126户，环比增长49.34%，同比增长11.71%。这三个行业也是征收个体工商户管理费比较集中的行业。工商部门停征“两费”改善了个体工商户的经营环境，效果十分显著，随着停征“两费”政策效应的进一步显现，个体工商户新登记数量的增长势头预计还将继续保持。但我老秘网市个体工商户普遍存在转行快、存活时间短的特点，因此，新登记数的快速增长并不意味着我老秘网市个体工商户的总量也会出现同比例的快速增长。同时，“两费”仅是个体工商户经营成本的一个方面，停收“两费”也不意味着个体工商户生存和发展中存在的问题已经一劳永逸地解决了。我老秘网市个体私营经济的持续快速健康发展，还需要宏观经济环境的配合，需要微观创业环境的持续改善，需要政府各个部门和社会各界的关注支持，需要市民创业意识的不断增强，需要个体工商户自身素质和经营管理水平不断提高。
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点评：
王小琼（市政府办公厅信息处副处长）：本条信息及时反映国家重大政策调整后的新情况，很好！主要体现在： 1.选题较好。国家有关重大政策出台或调整后，对各地经济社会发展产生了什么作用，有什么影响，出现了哪些新情况和新的趋势，或者出现哪些新问题，这些都是很好的信息题材，是各级领导都非常关心关注的。因此，市工商局在停收“两费”政策出台后1个月，及时汇总分析全市的情况及趋势，选题很好，信息敏感性强。2.内容具体、充实，善于用典型的数据说话。既有同比、环比的比较，也有对区域和行业的分类比较，能更全面、更深入地反映两费调整后对各地区各行业的影响，信息的价值更高。 3.标题较好。高度概括了本条信息的重要内容，体现了这篇信息的核心价值。仅看标题就能基本了解本条信息要反映的情况和观点。 希望各部门、各单位多上报类似的好信息。  (本条信息同时被信息处《昨日简况》和《上报国办信息》采用，并被国务院办公厅《专报信息》采用。)
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8 ^4 w+ G8 ]) z  T谢江南（市政府办公厅信息处处长）：  近阶段在编审信息中发现存在以下普遍性问题，简单整理出来，提请各报送单位注意。一是标题与内容不符。如某单位报送的“全市受灾家庭将优先纳入廉租房保障工作”，文中提出的四条措施只有第一条与此相关，其余三条与此项工作基本无关。二是行文过于简单。不少专报信息开头不交待事由的起因，一上来就是一、二、三……，缺乏背景资料和为什么反映该情况的由头。三是建议空洞无物。多数建议停留在一般性的要求，不具体、缺乏可操作性。四是调研性信息参谋作用不够，用一般叙述替代深入的调研，说情况比较笼统，找原因比较肤浅，讲事实缺乏本地特色，提建议让领导拍不了板。五是没有或很少用数据来支撑观点。有一部分文章通篇都是定性的分析和理论探讨，很少或极少用数据来定量分析，成为放之四海皆准的“通用件”。（相反的问题是，一些信息中所用数据又太过细过小，如小到养了几十只鸡、兔，过于琐碎；有的数据前后矛盾，分列数与总数合不拢，报前未经仔细核实）。六是一文多事。一条信息反映两个或两个以上的事情。七是时效性差。事情都发生了好几天，或都见诸新闻媒体多日，才见该单位的信息，明显过时。八是照搬照抄文件的要求和规定，简单改写成一条动态信息。还有的照抄其它单位报送的稿子，只是在标题上或内容上改动几个字。九是概念不清楚。一些专用名词不解释，让别人看不懂。一些创新工作写的是“率先”、“首创”等，不知是在国内领先或是全市领先，概念不清楚。十是报送常规性工作措施的信息太多，特殊重大的工作举措反映少，对本地区本单位的情况掌握不全面、不深入，很多有价值的情况没及时反映出来。 十一是反映老问题缺乏新视角。十二是该长的不长，该短的不短。动态信息普遍超篇幅限制，展开叙述太多，缺乏提炼，不够简洁，深度也不够；专报信息、综合性信息又过于简单，有的甚至结构不全，要素缺失；一些简讯类信息，只需几十字就可反映清楚，却写成几百字的动态类信息。十三是重复报送。已用过的信息连续几天还在报送。