一、公文标题中常见病例分析 ! `4 ]9 Q; Z" n2 ?, I- o" C/ [
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 0 H; |; R6 m3 @9 C+ q& B- j
(一)语句不合语法规范:
. G- L. z5 H' W5 m. i 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 ! r- O2 v6 g% i. i% T$ Z9 C! e4 m7 I
(二)请示、函、报告三者混淆 3 I: Q% D; Z5 D
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 * i/ K3 ~+ w! C: \# z! S2 ~
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 9 |8 u. E4 Z% v' m+ {: |: l
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
5 G7 X& F! M3 D" G0 e 二、文种使用不当 * r* i0 N. K/ v1 X0 s: R
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 # i! @, m( @2 A% v; W# ]$ H* }
三、格式不规范 & Z: x4 Y8 H( q9 B6 _! I+ R2 v' _
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:6 t9 `% ^6 c! M( }5 B
(一)公文文头不规范;
+ x6 J& I- q+ q2 E9 i6 M* L. X(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
, ?! Y _+ T, d4 \(三)主送机关排列混乱;# R4 B( ^1 O* Z
(四)结构层次序数混乱;$ k# h# Y% e- A! @, j; V5 ~, `
(五)附件不符;
+ L4 M5 I. |& U. s(六)主送、抄送单位不正确。 3 s8 K# x {% c
四、行文规则混乱 & Z- i9 i% @9 }3 Y. X0 m
(一)越级行文。
* P2 C2 v" Y+ _& Z! Q! a+ L5 b3 i (二)多头行文。 9 ]# J( z- `5 d
(三)请示一文多事。 3 u" L1 R( N) R
(四)党政不分。
9 u% Z T* M4 B+ v M9 K 五、提法不当 `; c. ]" O& K2 |: ~. z
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
0 @8 \ m! D T- L1 F 六、名称表述混乱 1 J8 S) n7 f- t$ p
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 ( G2 c5 A# v2 t+ U" c: t5 ^% m7 i. H
七、时间表述含糊
8 o$ x& l& U9 h$ t$ d6 ~ (一)用时间代名词而不用具体日期。
" ^5 |7 u; j, ~7 V9 |2 ^$ u (二)年份随意省略。 ! R1 f: b" D8 ? L% H% h. |8 _( H
(三)年份不使用公元纪年。 $ ^7 ^/ `3 b- d7 U, r
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