灌输性。机关文稿都是非常明确要做什么，机关文稿的内容是要贯彻下去的，“须知这是要去影响别人的思想和行动的啊！”（见毛泽东《反对党八股》）。因此陈述为多，而且要浅显易懂。美国人起草文件，要求小学四年级的人都能读懂，就在于强调文件的能贯彻。& u+ h f0 N |! O
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在了解这些属性之后，还要做到以下几点，才能读懂机关的好文章。% s4 i/ X- u# L' P) E d7 p) m* ]8 e1 s$ w# ^3 |- h6 b; c, Q
; o. E1 K3 b* q* O* E 一看主题是否明确。机关文稿的主题，并不难找，往往就是标题，或在导语中明白表述，如本次会议的主题是…。所谓读懂，就是看这篇文稿对主题的阐述是否正确，表达是否清晰，前后是否矛盾，通篇是否一致。就是外行读，也知道为文者想干什么。 R$ R7 d) A j$ ]. Q9 p1 T3 S4 g, ~3 L% E# K
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