把握督查重点 创新督查形式

值得学习，有事例，但理论性还需提高

回复了看一看，写材料正好用得上

因此，我们要自觉在督查工作实践中主动思考一些深层次问题，兵谋

今年以来，针对县委主要领导会办多、调研多，节奏高、频率快的工作特点，射阳县委督查室创新督查方式，专门明确一名同志“跟随督查”，参加县委主要领导出席的重要会议、专题会办、专项督查，对布置的事项随时记录、及时交办、限时办结，取得了良好效果，得到了领导肯定。
% Z" h2 y! b# x* {   一、坚持跟随督查常态化，切实增强主动性
% `8 X4 @$ S# ~3 B6 a4 N实行跟随督查的主要目的是通过保持“零距离”，及时、全面、准确地掌握县委主要领导对重点工作提出的要求、布置的任务，以保持与县委工作大局的同频共振。
一是通过“勤张嘴”掌握确切行踪。县委督查室人手较少，督查工作千头万绪、事务繁杂；同时，县委主要领导要求高、活动多，要实行跟随督查，只有及时对接、主动掌握，才能统筹推进、两不相误。我们每周日下午都与县委办综合科对接，了解县委主要领导下周的初步工作安排；每天下午下班前都向县委办秘书科了解次日县委主要领导工作安排，做到心中有数、应对自如。
二是通过“快动腿”占据有利位置。跟随督查的主要目的是记清县委主要领导部署的任务，如同新闻记者拍摄、录像一样，督查人员必须依托较好的角度。如果行动慢慢腾腾、动作迟迟缓缓，不能占据有利位置，则有可能听不清、望不见，影响督查实效，跟随督查也就失去了原有意义。
三是通过“多用心”记载准确信息。每次跟随督查时，我们都随身携带笔记本，对一些重要内容进行记录，对特别重要的标注特殊符号，并准备录音笔，对县委主要领导的一些重要讲话全程录音，事后再回头整理，对部署事项重新梳理，确保无一遗漏。今年6月9日召开的县委常委（扩大）会议，我们根据录音梳理出8大类61项任务，全部交办给责任单位。
0 Z% o: e" T9 H) {   二、坚持事项筛选精细化，切实增强针对性
2 Q% s) G6 ~! o. e! q1 g" n7 V6 F督查工作面广量大，督查事项数量较多，不可能事无巨细、面面俱到，我们按照“急领导所急、想领导所想”的要求，对交办事项认真筛选。对一些大型综合性会议部署的任务全部交办，对一些专题会办因有相关单位负责人参加，只是突出重点、难点和热点。
+ {+ O& n1 Q2 H0 ^一是“拎”出重点，强化信息上传。对领导特别关注、十分关心的问题，多留心、勤留意，一有成效即向领导汇报。去年自我老秘网县承建临海高等级公路射阳段以来，因财政差、资金紧，县委主要领导比较关心向上争取资金情况，多次召集专题会办。县委督查室也将此列入督查的重中之重，定期向交通局负责人了解最新进展情况。当得知上级部门对我老秘网县每公里补贴标准追加120万元，总里程补助增加7200万后，我们立即联系交通局形成专门材料向县委主要领导汇报。
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' G6 w8 y2 x' @2 A二是“捡”出难点，主动出谋划策。今年6月初，县委主要领导途经万成尚景小区时，看到临街住宅楼空调室外机很多未放置在规划机位，而是随意悬挂在外墙上，既影响城市美观又存在安全隐患，要求县住建局研究解决措施。但县住建局认为如果通过强行拆除将空调室外机挂至规划空调机位，将会面临很大困难和阻力，迟迟未采取有效行动。我们对此进行了调查，先后6次与住建局分管负责人联系，和万成尚景小区开发商、物业管理公司多次对接，并查询了相关法律条例，还与少数住户沟通交流。经过多次反复、掌握大量情况后，提请县委分管领导牵头专题会办，征求各方面意见，最终妥善地制定了具体实施方案。
* W! |  ~' Q: H: I; x/ n$ \三是“排”出热点，积极排忧解难。平时主动关注一些苗头性、倾向性的事件，积极为领导决策发挥参谋助手作用。某次，县委主要领导在某镇调研重点工作时，我们在镇党政办公室看到一名被辞民师材夜思，要求落实相关待遇，并了解到全县几十名同类人员有可能择日串联到县政府集访。我们立即将此情况反馈给县信访局，县信访局迅速进行调查，提请县分管领导专题会办，研究制定解决办法，并主动与信访人代表沟通对接、阐明政策、表明态度，及时平息了一起潜在的群体性事件。
  `& p$ f( T, z; B/ h5 x3 G    三、坚持任务分解日常化，切实增强时效性
6 l% u$ A$ W" b0 ^对交办事项首先在记，其次在交，但重点还是在交。每天我们都对当天县委主要领导布置的任务进行整理，并通过各种方式落实给相关责任单位。
一是借助凭单面上发。对一些综合性会议，县委主要领导部署的工作比较多，我们逐项梳理，对重点的事项以交办单形式发放给相关单位主要负责人，明确办理期限。还对交办单进行编号存档，实行“销号制”，交办一件、编号一件；办结一起、销号一起。1—6月份，累计对15个镇区、37个部门发放交办单216份；7月底，根据县委工作会议精神，梳理并交办6大类71件事项。
二是借力短信点上交。对一些时效性较强的事项，通过手机短信在第一时间传达落实。某次县四套班子全体（扩大）会议刚召开时，县委主要领导即要求提供全县注销企业情况。我们立即编发手机短信给县工商局办公室主任，要求其尽快形成相关材料送会。县工商局及时责成有关科室办理，对全县注册、注销企业进行了扒排汇总，并对原因进行了分析，在散会前20会钟内呈县委主要领导阅示。
三是借势电话个别催。极少数单位对县委督查室交办的事项重视不够、推进不力。针对这种情况，我们对不落实的事、不落实的人一盯到底、一抓到底。对在规定期限内未报送材料的单位，及时进行电话催办，对经电话催办后仍未按要求反馈办理结果的，直接与主要负责人联系。今年6月份，我们先后对县经信委、住建局各交办1件事项，在规定期限后，多次电话催办仍无反馈，我们迅速形成通报呈县委主要领导阅示，并在二季度红黄旗考核中对两家单位总分酌情扣减。
    四、坚持效果运用多样化，切实增强权威性
4 [. \* i$ ?$ P5 L6 ^2 v# T督查工作只是过程，结果运用才是目的，只有充分运用督查结果，才能放大督查效应、发挥激励作用、体现推动效果。
# k) V# a/ ?, N$ Q  O; }一是实行面上通报，进一步放大影响。每月底对交办给相关镇区、部门的事项进展情况进行梳理，划分已经办结、正在办理的事项，注明分管领导、责任单位等，并在县四套班子月度工作例会上公布；同时，定期对责任单位报送的材料进行整理，呈县委主要领导阅示。今年5月份，县委主要领导督查重点园区建设时，要求6个重点镇区制定提升园区形象、改善园区环境的方案，我们迅速交办，并对各镇区报送的材料整理后呈县委主要领导阅示，县委主要领导充分肯定，对6家单位的材料都进行了批示。
二是注重诫勉谈话，进一步传递压力。交办事项落实情况很大程度上取决相关单位主要负责人重视程度，只有将压力上身、担子上肩，才能推动交办事项落实到位。我们对交办事项实行“周周清”，每周梳理一次，并将相关材料报送不及时、部署事项落实不到位的情况，向县委分管领导汇报，还对有关单位主要负责人进行约谈。今年以来，先后有2个镇区、4个部门的主要负责人被县委分管领导约谈，极大地提升了督查工作的震慑力。
7 S$ g8 Y8 F4 l2 X    三是突出捆绑考核，进一步助推督查。实践证明：督查工作与考核工作相互联系、相辅相成，督查工作是过程，是考核工作的“晴雨表”；考核工作是结果，是督查工作的“助推器”。我们将交办事项落实情况纳入镇区、部门季度考核、年终考核，对交办事项完成较好、较差的单位酌情实行加减分，这样根据平时督查掌握的情况，通过季度考核、年终考核实施结果的运用，推动了督查工作更好地开展。作者：王正军 彭展 赵晔 陈坚

视野，实行开放式的“大督查”。在工作中，要尽量减少在办公室打电话、发通知、要情况，凡是能抽出人手的，都坚持走出去现场督查。督查事项大都是比较难办的事，有的涉及多个部门，有的专业性很强，需要有关各方共同参与才能奏效，因此我们要开动脑筋，积极探索如何充分调动与督查工作职能相关的部门及社会力量，构建“大督查”工作格局。三是立足决策思维，实现督查工作由事务型向参谋型转变。督查工作在于发现问题，调查研究着重解决问题，只有把督查与调研有机结合起来，督查成果才能为决策服务，决策的精髓才能充分体现。过去我们曾片面强调贯彻决策“不走样”，习惯于照传照转，而忽视在督查中发挥参谋作用。因此，我们要自觉在督查工作实践中主动思

在当前社会转型、思想多样、利益多元的新形势下，诸多矛盾问题杂糅叠加，十分复杂。要解决好这些问题，常规办法有时候不对路、不好使。我们要解放思想，突破思维定式，创新督查方式方法。一是着眼超前思维，实现督查方式由机械被动型向积极主

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在党委做出重大决策前，将在督查实践中形成的意见、建议进行整理

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