为认真贯彻落实县综治委关于帮扶挂点小区开展平安创建工作要求，推动小区平安建设向纵深发展，全面夯实小区平安建设根基，实现社会治安明显好转，人民群众安全感明显上升的目标，现结合小区实际制定以下工作方案。
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+ ^! G& u" w- u# u+ O一、指导思想
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' q5 a% H; h5 q9 d! g: D4 }. r以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则和“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，紧紧围绕迈向生态文明新时代的部署和要求，以加强小区平安建设为主线，以提升群众安全感为首要任务，全面推进社会治安综合治理各项措施在小区的落实，为确保小区奋力迈向生态文明新时代创造和谐稳定的社会治安环境。
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8 ~1 I0 c1 z7 j+ b/ q2 u二、组织领导
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# c$ e: Q" Q! B/ C" C5 ?成立挂点帮扶“平安小区”创建工作领导小组。领导小组成员名单如下：& ?4 u- J/ S: g3 e" O7 k5 S3 i
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三、工作步骤 ^7 T1 Z; p! |) i
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（一）宣传发动阶段（2014.03）+ u" Q) l3 C/ g" B
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1、工作组要高度重视创建平安小区的意义，通过悬挂张贴标语，印发宣传单，出宣传专栏等方式，广泛发动小区群众主动参与到“平安小区”创建活动中来。" l" l( ~4 D0 m8 E! a) T8 c
8 R* z D) F$ m; X2、研究制定小区平安小区创建的相关工作进度，明确工作职责、目标和任务，扎实做好创建工作。- n3 H8 C; S( a. p/ X
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（二）具体实施阶段（2014.05-2014.9）
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1、按照本方案确定的工作目标任务，以小区“平安小区”工作领导小组为主体，全面推进平安创建工作，确保各项工作取得阶段性成果。$ u) [" C Z: ]5 J6 E3 d$ G
% w# _$ }/ r* e6 n- t+ T6 e Q2、根据工作内容和成果，召开阶段性工作会议，督促检查各项工作的推进情况，研究解决工作实际中遇到的问题和困难。$ T5 |4 j" a9 o2 z
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（三）总结提升阶段（2014.10）6 ^4 j. y2 D3 o
5 I$ X, H) {, l* D- N" y根据上半年平安小区创建工作开展情况，及时进行查缺补漏，并认真做好相关资料收集整理、工作经验总结等工作。" X, T: J7 q% _2 K* }# L) {; Z
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四、工作任务
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紧紧围绕活动实施方案要求，采取项目化推进方式，全力以赴抓好“平安小区”创建工作，力争在以下个方面取得新进展：& b& p! N; C- i- ^$ }+ e
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（一）深入推进小区平安建设。
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! A V2 l7 o. b; a. K, G深入推进小区平安建设，组织动员小区群众落实人防、物防、技防措施，积极开展群防群治、巡防巡治，严打“两抢一盗”，着力抓好重点领域、特殊人群的管理，扎实抓好综治、信访、维稳、禁毒等工作，建立健全群体性事件应急处置机制，维护小区和谐稳定，进一步提升群众安全感。2 s# `7 _ g- L" H/ Q9 f7 h/ b7 l$ s
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（二）加强法制宣传教育。" L0 \7 g' ?/ f/ o! c
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工作组要结合节假日，采取多种形式，在小区开展家庭安全防范知识及防骗教育等法制教育宣传，提高小区群众防范意识，引导小区群众理性表达诉求，自觉依法办事。" s2 i/ c4 j% w; [/ p
4 F8 z( e) \+ b/ H（三）实行社会稳定风险评估。4 _& ]* W( ~; |! A$ h; z! _. T* e7 i
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对小区内各种不稳定因素要及时排查和整治，进一步畅通和拓宽小区群众诉求表达渠道，妥善解决小区群众的合理诉求。) h% B' N: z1 i# A$ H- c6 p
: o) n8 l8 ]2 f! D7 T（四）健全人民调解网络。/ K B/ N. P6 [& [) L
' r% Y1 R, r( ~! r6 }要重视发展行业性、专业性人民调解组织，调动社会力量参与矛盾调处，及时化解社会矛盾。
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（五）加强安全监管健全应急机制。
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9 a9 T- k. |, M# s G/ [" v对小区的市场经济秩序加强整顿和规范，完善突发事件应急管理机制，创新安全生产监管机制，加强食品药品安全监督管理。
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2 f, ~& G, a- q- b& J# F五、工作措施9 \( o4 ~0 P$ v1 n* {( g/ `0 ^$ B7 }
$ |* I6 x5 s9 v( |. ~（一）强化保障措施，夯实工作基础。围绕“平安小区”建设要积极争取创建资金，充分发挥专项资金的作用和效益，多为小区群众办好事办实事。' h: ^* d4 G- q% A5 W C
3 k: ^( f# y. d. T0 D9 r（二）广泛深入宣传，掀起创建热潮。要广泛宣传动员，激发社会活力，提高广大干部和小区居民参与社区平安创建活动的积极性和主动性，积极引导社会各界大力关心、大力支持、大力参与“平安小区”活动。要通过宣传栏、宣传画、网站宣传等形式，加大宣传动员力度，全方位、多角度地宣传“平安小区”活动的目的、意义和举措，营造人人关心、人人参与的舆论氛围。 h0 h9 O4 S, J( Y4 E& l/ f0 I" \
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（三）狠抓责任落实，形成工作合力。帮扶领导小组要切实加强对平安创建活动的组织领导，采取强有力的措施，积极开展“平安小区”创建活动。 |
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