b) I# J! d. h+ I9 B. D2 s9 l0 A2 r7 V2 W( O0 W* \
乡镇党委书记作为基层的“一线总指挥”,担负着兴一方经济,富一方百姓,保一方平安的重要职责。既要统揽全局,又不能包揽权力;既要对上负责,坚决贯彻党的路线、方针、政策,完成上级下达各项任务,又要对下负责,维护好村(社区)自治组织的法定权力和群众的意愿;既要集中力量保证整体目标的实现,又要统筹兼顾各方利益。可以说,是集宏观与微观为一体。乡镇党委书记虽然是个“芝麻官”,但挑着“千钧担”,官职不大责任大。面对新形势、新常态,只有深刻认识到自己的职责和使命,才能做到让组织放心,让干部信任,让群众满意。 ( e k. Z% \0 z, c& r7 I$ p
3 J2 x- `3 j0 Z' ?( P, S
* y l5 {* Z; Z" Z
" T- j) x; I4 w9 _4 j3 Y) Q* L5 \ P s
一、找准关键点,以党的建设为根本,履行党建第一责任。
$ O' Q& Q2 w( `; h
1 z, H; d$ }" b7 v1 _1 ?
7 D' _5 m8 a2 Z0 g. a2 o & S; R: Y1 ~ `3 s
' r5 g4 p u( N% J0 O治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。当前推进从严治党是各级党委工作的重心,党组织书记必须牢记“抓党建是最大的政绩”,切实肩负起“第一责任人”的工作职责,在党言党,在党为党,这是政治上的“定海神针”。
9 N7 i% r& b( a N: ^: e1 Z& Y! S& y# @0 y8 g
! b, T& X5 E. |6 X9 T3 b5 A+ E
) Q. r. I$ j+ o# ^ X3 N) U8 g! z: ?2 }* g3 j
一是从严履行党建工作第一责任人职责。俗语说,“领导带头,万事不愁”。抓基层打基础关键在党委、在书记。乡镇党委书记要跳出“重经济、轻党建、重业务、轻党务”的思想误区,将抓基层打基础作为“主业”和“首责”抓在手上,牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识,主动担起党建工作的担子。特别要强化考责、问责、追责机制,把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。
& l2 ]$ L) y. {( X, _
3 ?" }- x. K6 F9 f1 Q+ Z d
: W6 y# d+ j0 q; ]8 R5 @: V
+ B2 O- y _2 {* }% p' k2 O1 A
: D5 n$ X4 I; l3 k! r/ m二是重视加强基层基础建设。基层党建工作涉及面广,绝对不能“眉毛胡子一把抓”,要突出重点、抓住关键。一要抓经费保障,解决基层党建投入不足问题;二要抓教育培训,解决基层党员干部素质不高问题;三要抓转化提升,解决基层党组织软弱涣散问题;四要抓包保帮扶,确定领导干部党建工作基层联系点,解决基层组织“单打独斗”问题;五要抓制度建设,解决基层组织“三会一课”、组织生活会等制度执行不到位问题。 * E. J4 \7 q# K' b
, W9 }4 ?5 {8 \0 [& `* @) p ?( `$ M1 T9 V9 s
1 b# G; ~3 [5 j* l G
4 T L6 l# S2 _" z, M$ e三是扎实抓好班子队伍建设。要坚持正确的用人导向,营造奋发有为、积极进取的良好政治环境。严格按照习近平总书记提出的 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,选好用好干部,将“三严三实”和“讲政治、懂规矩、守纪律”要求贯穿于干部工作的全过程。努力建设一支忠诚、正派、干净、干事的干部队伍。特别是要从严加强干部教育管理监督,注意抓早抓小抓苗头,强化纪律约束和制度落实,坚决克服失之于宽、失之于软、失之于轻的问题。 * v: t& N8 k4 ~* x
7 t" L7 c, J" O" T5 D% F, z7 f; @
, P; v% c, Q7 l+ O9 N4 p" ? " } ]0 N) m9 N6 H. a
* i& l! c! Q$ e四是严格落实党风廉政建设。切实履行党风廉政建设的主体责任,自觉当好党风廉政建设责任制的引领者、推动者、示范者。强化机关作风建设,坚持正风肃纪,坚决反对“四风”,切实解决政绩观不正确、执行力不强、吃拿卡要、脱离实际等影响经济社会发展的问题,树立良好形象。强化干部监督,抓早抓小,对干部苗头性问题,早发现、早提醒、早纠正。深入推进党风廉政建设社会评价工作,坚持以人民满意为检验标准,以反腐倡廉的实际成效向人民群众交出一份满意的答卷。 x x( Z1 D& q. K
+ B; j6 U. i/ u. p* o 9 x! C; ~ {" _5 N
8 Q; e% P- O. d! C& g, s
+ o8 p$ Z* A5 i! l
二、把握切入点,以经济建设为中心,狠抓发展第一要务。 # `; p" r3 D0 S7 N' z, }1 g# c1 |$ m
* C, c- P$ m8 o; l
& X2 n6 u+ O) P2 V2 K( d' H# z
1 |! ~- Q8 e4 ^/ Z
5 y+ f G' _9 P& ?6 p1 s2 A乡镇党委书记是一方百姓追梦致富的引路人,对一方的科学发展具有示范引领作用。要发挥好“火车头”的作用,善观大势、善识大局、善谋大事,主动适应经济发展新常态,统筹推进地方经济社会发展,履行好“兴一方经济,创一方特色,富一方百姓”的责任与使命。
! _" l) K; C. G5 \# {# ~( B
/ e5 Z1 i7 h: [6 d7 G
. [. h. a$ _& l
$ ` [) l+ m7 @7 R
9 G; G( ^/ G( |/ M% l }" A; T一要审时度势谋思路。乡镇党委书记必须立足高处,把握好“时”和“势”,在上情与下情、全局与局部、现在与未来、宏观与微观等方面找到最佳结合点,重点谋划好四个方面的思路:在抓新型工业化方面,要充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础等因素,坚定不移走符合自身实际的发展之路。在抓新型城镇化方面,要坚持把“推进以人为核心的城镇化”作为出发点和落脚点,坚持规划先行,试点先行,积极稳妥推进重点村镇建设。在抓好农业现代化方面,坚持以市场为导向,以资源为依托,以技术为支撑,大力发展特色农业,积极探索农业结构调整路径。在推动大众创业方面,引导和鼓励外出务工人员回乡创业,推动全民创业转向网络创业,让大众创业成为富民增收的有力抓手。 : @3 ` E* g, h: e4 Q
0 w2 E; Y' y/ f+ c% r* X- k
: I. r$ v, \$ I- F
5 F, m7 B. U4 }( D* a
- A" F) A% N+ s( \二要重点突出作决策。发展是个系统工程,涉及到乡镇的经济、政治、人文、资源、产业等诸多方面。在纷繁复杂的工作事务中,乡镇党委书记要独具慧眼,善于抓大事、抓要事、抓全局、抓关键,找准制约本乡镇发展的关键点和薄弱点,有的放矢地制定规划、作出决策,充分调动起各方面的积极因素,一以贯之地推动工作目标的落实,在重点突破中实现整体推进,在整体推进中实现重点突破。
3 S- V5 U' W9 ?
& Z% n2 c* {% W" L& I. S) x
1 i1 _: O. U& _" C e$ p5 h 9 C2 f: F& L5 R% J& Q \) r* j s
/ s r8 u9 H7 M4 t) j! {
三要把握优势做亮点。亮点就是特色,特色就是优势。乡镇党委书记既要讲“普通话”,更要唱“地方戏”,把本地的产业优势、资源潜力、要素保障等与市场需求相对接,创造出不同于别人或强于别人的、有市场竞争力的特色产业、特色企业、特色产品,做到人无我有、人有我新、人新我精。 3 t; b. p( h5 V
* N8 R; ^" T1 A3 e4 h
6 X0 j W) t/ w0 j* o
8 [. \& V" g+ N# O# D% F2 c9 z/ K& T' Y, `: }5 h
三、明确落脚点,以民生建设为基础,强化民生第一保障。
1 Q G, X1 F" J4 W3 G; {9 P! S
K. H) D( [4 x7 l2 E . x9 M! K6 Z, n" q, F5 [( H
) k# C& X% h8 G9 H" ?+ \8 T
* F+ n6 n; v1 q# Q) o( ~$ G |